聚焦

“水稻進入管理關鍵期，合作社的技術員用無人機來幫我們管理，后期我們再按照指導，把除草、施肥等管理跟上，今年肯定又有個好收成。”面對前來走訪的紀檢監察干部，雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣沙河鄉允俸村水稻種植戶李大哥信心滿滿地說。

今年以來，雙江縣紀委監委將保障糧食安全納入清廉雲南建設政治監督“護航行動”重點工作清單，緊盯耕地保護、糧食生產、惠農政策落實等環節，強化監督檢查，倒逼職能部門抓實抓細日常監管，以鐵的紀律護航糧食安全。

糧食安全、耕地保護是“國之大者”。黨的十八大以來，習近平總書記多次對耕地保護工作作出重要指示批示，要求堅決遏制耕地“非農化”、永久基本農田“非糧化”。黨的二十大報告強調，全面落實糧食安全黨政同責，牢牢守住十八億畝耕地紅線。

圍繞糧食安全和耕地保護開展監督，是雲南省縱深推進清廉雲南建設政治監督“護航行動”2024年重點任務清單的重點內容之一。近段時間以來，全省各級紀檢監察機關立足職能職責，強化政治監督，壓緊壓實黨委、政府和職能部門耕地保護責任，推動開展專項整治，確保貫徹落實黨中央重大決策部署不打折扣、不走樣，牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線。

督促財政部門全面梳理明確補貼政策清單，及時公布並更新惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放政策、項目、標准等信息﹔督促相關職能部門做好資金管理、發放、信息公開等工作……全省各級紀檢監察機關堅決懲治糧食安全和耕地保護等工作落實中的腐敗問題，糾治擠佔挪用、滯留延用糧油生產補助資金等問題，對違規違紀違法行為發現一起、查處一起。

通過問題反饋、情況通報、專題會商、制發紀檢監察建議等方式，全省各級紀檢監察機關督促黨委、政府和職能部門落實主體責任、領導責任、監督責任，以有力有效的政治監督推動黨中央重大決策部署落地落實。尋甸回族彝族自治縣紀委監委以開展糧食安全和耕地保護監督為抓手，建立問題整改、追責問責、以案促改“三張清單”，綜合運用實地檢查、提醒函、工作建議書，督促各職能部門嚴格執行通報、挂牌、約談、凍結、問責“五項機制”，先后3次會同縣委目督辦、縣政府目督辦及相關行業部門，成立10個督查組，對各鄉鎮（街道）圖斑整改推進情況和干部履職情況開展蹲點式監督檢查，推動圖斑整改262個﹔向16個鄉鎮（街道）、7個縣直單位發出關於耕地佔補平衡專項行動涉及執法問題整改工作的督辦單23份，發出工作提示單3份。

加強聯動，也是把護航耕地保護和糧食安全作為推進政治監督具體化、精准化、常態化的重要舉措之一，全省各級紀檢監察機關採取“室組地”“室+組+職能部門”等聯動作戰模式，對耕地保護工作重點和存在的問題強化監督檢查，督促行業主管部門、各級黨委和政府抓好工作落實，形成集中集成集束的監督效應，切實守牢耕地保護紅線。祿勸彝族苗族自治縣紀委監委細化監督檢查工作清單，聚焦“人、物、糧”重點要素和“購、銷、儲”關鍵環節，組建7個監督檢查組，採取“室+組+職能部門”方式，深入職能部門和鄉鎮（街道）開展監督檢查，已發現耕地保護問題6件，督促整改問題5個，提醒談話6人次。

守住耕地，還要堅決整治亂佔、破壞耕地違法行為，杜絕亂佔耕地建房、新增耕地作假等問題發生。全省各級紀檢監察機關圍繞“大棚房”清理整治、城鎮住宅小區違章搭建清理整治、農村亂佔耕地建房專項整治、耕地流出整治和耕地佔補平衡等工作，監督糾治耕地保護工作中的形式主義、官僚主義問題，守住群眾“飯碗田”。

今年以來，隆陽區紀委監委聯合區委、區政府督查力量，成立3個專項監督小組，將監督“探頭”前移，細化責任分工，聚焦農村土地整治、違法亂佔耕地建房、耕地保護法規政策落實等方面，採取“四不兩直”方式，深入田間地頭，逐村逐宗督查，努力實現問題在一線發現、在一線解決。同時，開展違法亂佔耕地建房“回頭看”排查整治專項行動，著力打擊耕地保護領域腐敗和不正之風問題，成立機動督查組，對整改工作情況進行暗訪，督促相關責任單位科學制定整改措施，分類梳理問題清單，建立整改台賬，明確整改時限，開展實地走訪，實行對賬銷號，嚴防虛假整改、敷衍應付等問題。

高標准農田建設是耕地保護及保障糧食安全的基礎和重要抓手。紀檢監察機關如何保駕護航，推動高標准農田建好，守住耕地這個命根子？

圍繞高標准農田建設項目招投標、資金管理使用、后期管護等關鍵環節，全省各級紀檢監察機關持續強化監督執紀執法，監督查處推進高標准農田建設中的質量問題、貪污腐敗問題，以及項目監管、驗收等環節的形式主義、官僚主義問題，督促各級黨委壓實主體責任，推動職能部門扛牢監管責任，形成全省上下齊抓共管、凝聚合力的“一盤棋”工作格局，以有力監督為高標准農田建設保駕護航。（謝進）

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