近日，雲南省第一批開展“城市管理進社區”示范創建的大理白族自治州彌渡縣在密祉鎮成立首個執法室。該執法室執法人員將定期開展城市管理接訪走訪和民意收集，積極主動履行城管執法職能，從源頭上控制違法建設和亂倒垃圾等問題，不斷加強和規范集鎮綜合執法和管理服務，做到“小事不出社區、大事不出街道”。同時，積極宣傳城市管理法律法規，增強居民法治意識，提升社區群眾參與城市管理的積極性、主動性和創造性，合力打造干淨、整潔、有序、宜居的特色集鎮，讓城市既規范有序又充滿溫情。

　　社區是城市治理體系的基本單元，加強社區治理是促進城市治理現代化的關鍵。推進“城市管理進社區”，實現城市管理執法重心下移，有利於充分發揮基層社區組織作用，改善城市管理執法環境，夯實城市治理基層基礎，打通城市管理、基層治理“微循環”，形成多向互動局面，構建“全民發動、人人參與、同管共治”城市管理新格局，使城市管理更加系統化、規范化、精細化、常態化。

　　按照住房和城鄉建設部部署安排，雲南省住房和城鄉建設廳於2024年2月印發“城市管理進社區”實施方案，首批在昆明市五華區、盤龍區、晉寧區，臨滄市臨翔區，大理州彌渡縣開展“城市管理進社區”示范創建。“城市管理進社區”工作按照政府主導、部門推動、重心下移、協同聯動、全民參與、共治共享原則，強化源頭治理，主動靠前服務，通過在社區和街道建立常態化工作聯絡機制，搭建公共管理服務平台，依托各方力量，發動社區群眾，廣泛開展城管隊員進社區、城管法治宣傳進社區、城管服務進社區、城管執法進社區活動，切實解決群眾反映強烈的違法建設、違規裝修、違規經營、違規停車、損壞綠化、亂倒垃圾、噪音擾民等問題，著力改善人居環境，營造社區良好秩序。

　　在“城市管理進社區”示范創建工作中，各地因地制宜、強力推進，創造了不少特色亮點。

　　彌渡縣建立健全由縣委書記和縣長任雙組長的城市建設領導小組，領導小組下設1個工作總指揮部和5個片區工作指揮部，14家成員單位、57名工作人員協同發力，形成橫向到邊、縱向到底的網格化管理體系。全縣將毗江、青螺、文筆、雙海、新城、建寧、龍泉7個社區和密祉鎮確定為示范試點。圍繞城市管理重點任務，34名執法隊員及協管員全部下沉一線，融入社區、根植社區、服務社區。同時，延伸智慧城管觸角，依托智慧城管平台，用好“不文明行為舉報”微信號、“城市你我他”公眾號、“門前四包”責任牌二維碼、“文明彌渡隨手拍”小程序，暢通投訴舉報郵箱、投訴舉報熱線，實施不文明行為有獎舉報。自“城市管理進社區”工作開展以來，智慧城管指揮中心共收到群眾投訴舉報171件，正在辦理12件，辦結159件。

　　昆明市晉寧區著力構建“黨建+社區+城管”共管共治、共建共享新格局，強化城管部門與社區黨組織結對共建，依托數字城管系統，把黨員干部、一線執法人員、環衛及綠化人員嵌入網格化管理體系，構建高效的信息收集、人員派遣、處理及核查的閉環模式。該區在昆陽街道鄭和路社區開展“城市管理進社區”示范創建工作，設立1個“城管進社區”服務站和1個城管執法亭，派駐9名經驗豐富、業務精湛的黨員、執法隊員承擔日常巡查、監督、執法等職責，確保城市管理各項工作在社區得到有效落實。同時，建立與社區居民、物業公司、商家店鋪等的溝通機制，充分聽取意見，了解各方需求，推動問題解決。

　　“今年，我們將進一步擴大示范創建范圍，力爭在全省100個社區或鄉鎮開展‘城市管理進社區’工作，並積極探索總結，形成可復制、可推廣的經驗，逐步在全省推開。”雲南省住房和城鄉建設廳相關負責人表示。（陳曉波）

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