確保源頭清水向東流
——雲南推進赤水河保護治理調查
雲南是長江生態安全的核心屏障,是確保“一江清水向東流”的關鍵上游,是呵護長江上游森林湖泊之綠、留住長江生態之美的關鍵區域。發源於雲南省昭通市的赤水河是長江上游的重要支流。近年來,當地扛起源頭責任,堅持共抓大保護、不搞大開發,持續改善生態環境,走出一條綠色發展之路。
赤水河發源於雲南省昭通市鎮雄縣赤水源鎮銀廠村,是長江上游唯一一條保持自然流態的一級支流,也是長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區,對筑牢長江上游生態安全屏障意義特殊。
近年來,雲南省持續加強赤水河保護治理力度,制定施行《雲南省赤水河流域保護條例》《雲南省赤水河流域保護條例實施細則》,同時建立了省市縣鄉村五級河長制,並整合各部門資源加大對赤水河保護治理的支持力度。雲南省昭通市聚焦截污治水、生態修復、綠色發展三大任務,深入實施全面禁漁、“兩污”治理、農業面源污染防治、生態修復、綠色產業發展、美麗鄉村建設6項行動。
雲南省昭通市委書記蘇永忠表示,長江經濟帶發展戰略實施以來,昭通市堅持共抓大保護、不搞大開發,堅持生態優先、綠色發展,持續改善和鞏固生態環境質量。如今,赤水河(雲南段)實現全域河流自然生態流淌,2023年入選全國美麗河湖優秀案例。
控制源頭污染
涼風洞水電站是位於赤水河二級支流苦豬河上的一座引水式水電站,於2020年關閉拆除。如今,站在涼風洞水電站舊址岸邊,隻見草木豐茂,河水暢行無阻。威信縣水務局副局長彭光勤介紹,涼風洞水電站拆除后,當地實施了生態護岸工程,保証兩岸綠樹護堤、四季水流暢通。
位於赤水河畔的昭通市鎮雄縣和威信縣人口密度大、經濟發展相對滯后。此前,赤水河干支流上修建了一批取水壩和小水電站,雖有一定的經濟效益,但卻破壞了整個流域的生態系統,威脅珍稀魚類及長江上游特有魚類的繁衍。對此,當地扛牢源頭責任,推動赤水河流域小水電站清理整治。
“隻有徹底清退小水電站,才能保障河暢通、水長流。”昭通市生態環境局副局長劉曉潔告訴記者,截至2020年底,赤水河流域(雲南段)總裝機容量2.24萬千瓦的17座小水電站全部穩妥退出,解決了干支流水電站取水壩攔水阻水問題,17座小水電站退出拆除后的生態修復工程也已全面完成。
鎮雄縣坡頭鎮新場村的新場電站舊址,早已不見“當年模樣”,取而代之的是枇杷、桃李、櫻桃等果樹,春天到來后各類鮮花盛開,成為村民和游客的休閑地、打卡地。新場村黨委書記、村委會主任趙玉香告訴記者,原來的新場電站於上世紀70年代投入使用,很長一段時間內,村裡居民的生活用電、加工作坊的生產用電都來自這個電站。拆除新場電站時,很多村民都非常不舍,但經過做工作,大家覺得是值得的。
昭通市生態環境局鎮雄分局副局長申彧表示,鎮雄縣嚴格落實赤水河流域小水電站清退部署要求,把小水電站拆除清退整治列為赤水河流域生態治理攻堅行動,全部完成拆除任務后,因站施策開展生態修復,在全流域內實現干支流無小水電站,恢復自然流態。
截污治水是控制源頭污染的重要手段。昭通市威信縣扎西鎮石坎社區庄子上居民小組依山坐落,赤水河一級支流石坎河從村前流過。“我們像保護家園一樣保護赤水河。”威信縣扎西鎮黨委副書記羅敏介紹,庄子上居民小組是威信縣重點打造的紅色旅游村庄,有農戶69戶293人,農村生活污水採用集中收集處理模式,做到雨污分流,污水應收盡收,尾水用於周邊綠化。
威信縣雙河鄉半河村垕房村民小組位於山區、半山區,村庄農戶居住分散,周邊有菜園地,農村生活污水治理採用就地就近分散資源化利用的模式。昭通市生態環境局威信分局綜合股股長宋鵬介紹,為做好農村污水治理,當地結合實際,按照生態環境敏感區和非敏感區治理要求,堅持污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合,探索形成納管、集中收集處理、集中資源化利用、分散資源化利用4種模式。
走進鎮雄縣生活垃圾焚燒發電項目控制大廳,各類運行數據實時顯示在大屏幕上。鎮雄海創環保科技有限責任公司副總經理汪書明表示,項目一期生活垃圾處理規模為500噸/日,目前處置范圍覆蓋鎮雄縣城區、赤水河流域源頭14個鄉鎮以及威信縣城區部分垃圾,實現了生活垃圾處理減量化、無害化、資源化,助力赤水河流域生態環境修復治理和城鄉人居環境提升。
“昭通市累計建成生活垃圾處理設施16座、重點村落垃圾收運設施18個、行政村轉運體系142個﹔投運城鄉生活污水處理設施17座、農村生活污水處理設施165座﹔整治干流入河排污口164個,一級、二級支流入河排污口671個﹔去年流域內化肥、農藥使用量同比分別下降9.41%、3.12%。”劉曉潔表示,赤水河(雲南段)流域內實現了城鄉“兩污”處理設施全覆蓋、干流入河排污口全整治、規上養殖場糞污處理設施全配套,流域內水質不斷改善。
站在鎮雄縣坡頭鎮海塘歷史遺留硫磺冶煉廢渣綜合處置及生態恢復工程邊,很難想象,如今土地平整、長勢茂盛的青草和刺梨樹下,曾經是數量巨大、亂堆亂放的硫磺廢渣。
作為鎮雄縣重要的硫磺礦區,坡頭鎮海塘曾盛行土法煉硫,但粗放落后的生產工藝對周圍生態環境造成了嚴重破壞,大量的硫磺冶煉廢渣長期露天堆積、無序堆放,對下游水體造成了嚴重污染。“刮風時揚塵大,下雨時又隨著雨水到處流,走近點能聞到刺鼻氣味。”坡頭鎮筆花村村民唐忠賢說。
“針對歷史遺留硫磺冶煉廢渣集中堆放點,我們進行了廢渣風險管控及生態恢復項目建設。”昭通市生態環境局鎮雄分局項目辦主任尚大奎介紹,治理以風險管控為主,輔以生態恢復進行廢渣治理。治理過程中,重點對廢渣進行阻隔,減少廢渣隨雨水流失,阻斷廢渣中有害元素隨雨水浸泡進入土壤、地下水及地表水,有效控制廢渣對環境的影響並進行生態恢復。
“強化‘源頭意識’、扛牢‘源頭責任’、展現‘源頭作為’,著力把赤水河流域(雲南段)打造成為長江上游最美生態河流、踐行‘兩山’理念樣板典范、長江流域綠色高質量發展先行示范區。”昭通市委副書記、市長楊承新表示,昭通市將在治理上持續加力,提升城鄉“兩污”治理、農業面源污染治理、固體廢棄物治理等能力﹔在轉型上發力,持續加強能耗強度管控,統籌推進綠色低碳發展。
全力修復生態
兩岸青山,一溪清水。昭通市鎮雄縣赤水源鎮銀廠村是赤水河的發源地。走進銀廠村長槽村民小組,沿著溪流逆流而上,綠樹翠竹掩映,“赤水源”3個字雕刻在山岩上,清澈的“源頭活水”自上而下源源不斷地流淌著。
“我們持續推進植樹造林、生態修復,提升水體自淨能力,修復流域生態系統。”赤水源鎮副鎮長高瓊介紹,赤水源鎮對5.5萬畝公益林、4.2萬畝天然林、2.8萬畝人工商品用材林進行管護,在赤水河流域退耕還林種植方竹3.3萬畝,全鎮森林覆蓋率大幅提升。
走在鎮雄縣大灣鎮羅甸村生態廊道上,一側是寬闊的赤水河,一側是枇杷等果樹,隔岸的村庄也掩映在綠樹中。鎮雄縣大灣鎮黨委書記常國長表示,大灣鎮持續推進水環境綜合治理,打造生態護岸,整改亂排亂放,在此基礎上,積極打造農文旅融合美麗示范村庄,提升人居環境,帶動鄉村休閑和觀光旅游。
苦豬河從威信縣雙河鄉楠木村穿村而過,屬楠木村管護的河段有3公裡。楠木村黨總支書記、村委會主任、村級河長楊敏堅持每周巡河一次。“過去,群眾環保意識比較淡薄,垃圾習慣往河裡扔,糞水往河裡直排,覺得省事方便。”楊敏介紹,為了修復生態環境,楠木村拆除了2座歷史遺留攔河壩,並加大農村人居生活環境整治,推進“廁所革命”,全村已建成衛生公廁7座、衛生戶廁653座,衛生戶廁覆蓋率達95%以上。
“苦豬河沿岸綠了、河水清了、河裡魚兒多了,生態得到逐步修復,更可喜的是,群眾環保意識大幅提高,主動參與到保護治理中來。”楊敏說。
在赤水河二龍搶寶生態觀測點,電腦屏幕上實時顯示著水下監測裝置拍攝的魚類生活畫面。作為河道管護員,威信縣扎西鎮石坎社區村民馬幫輝每天都會到觀測點仔細察看,也深切感受到了赤水河的巨大變化,“現在水質明顯改善,魚類在不斷恢復,經常有珍稀魚類出現在電腦監測畫面上”。
申睿與馬幫輝有同樣的感受。作為長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區雲南管護局鎮雄管護站站長,申睿見証了長江流域“十年禁漁”的保護成效,“從我們的觀測數據看,昆明裂腹魚、四川裂腹魚、寬唇華纓魚、金沙鱸鯉等魚類明顯增多。果珠魚洞水電站拆除后,我們對魚類棲息地進行了修復,恢復了其生存環境,魚類數量明顯增加,種群結構持續向好”。
申彧介紹,為打通魚類洄游通道,實現水清、岸綠、魚游、景美的生態環境,當地通過拆除臨河建筑物構筑物、搭建水陸生物棲息地等措施,保護了區域珍稀特有魚類,促進了生物多樣性發展﹔通過拆除電站引水渠,徹底杜絕了枯水季節因電站取水出現的部分河道干涸現象。
“珍稀魚類的種群和數量明顯恢復。”劉曉潔告訴記者,昭通市累計建成智能監管平台2個、前端視頻監控點位90個,增殖放流555.8萬尾,赤水河流域魚的種類從2020年初的36種恢復到42種。
河裡魚兒回歸,山上草木又現。據介紹,昭通市近年來著力實施固土增綠、生態修復工程,加快推進國家級國土綠化試點,復墾復綠土地1028畝、石漠化治理6萬畝、人工造林10萬畝。
為推進協同保護治理,近年來,雲南省還與四川、貴州兩省磋商,建立了雲貴川三省赤水河流域橫向生態補償機制,三省共同發布《關於加強赤水河流域共同保護的決定》,省際聯動攜手共護赤水河。
培育綠色產業
長江經濟帶發展戰略實施以來,不僅赤水河流域的生態環境得到了改善,當地的發展方式也實現了躍遷,綠色生態成為群眾的“幸福不動產”。
在威信縣扎西鎮石坎社區庄子上居民小組,“二月裡來”農家樂剛開業不久。雲南思享文化產業有限公司在此經營茶館、咖啡屋、民宿酒店和農家樂。“附近生態環境優美,旅游資源豐富,發展前景好,我們將持續開發文創產品,助力鄉村振興。”公司經理畢彥青說。
在威信縣雙河鄉偏岩村的標准化山葵種植示范基地內,山葵苗長勢正好。為拓寬農民增收渠道、鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興,威信縣近年來依托區域地理自然環境優勢,大力培育發展山葵產業。
“這裡自然條件適宜,土壤、氣候優勢明顯,為山葵產業發展提供了良好條件。”金葵農業(雲南)股份有限公司總經理王百忱介紹,公司在雙河鄉偏岩村杉木坪建立了面積達500畝的標准化山葵種植示范基地,還在雙河工業園區建設了現代化智能工廠冷庫等設施。
威信縣副縣長王宗剛表示,威信縣將在做好生態環保工作的同時,積極發展山葵、方竹等特色產業,打牢綠色發展基礎,推進鄉村全面振興。
為適應高水平保護、高質量發展要求,近年來,赤水河(雲南段)沿線積極推進種植結構調整和產業升級。
“在水電站和養殖場退出后,新場村積極發展特色種植業。”趙玉香表示,為控制農業面源污染,新場村積極調整種植結構,比如,通過流轉300余畝土地建立了貴妃棗種植基地,獲得較好收益。
在鎮雄縣花朗鄉法地村車子壩村民小組,依河而種的大片油菜花田前不久進入盛放期。花朗鄉黨委書記劉建雲告訴記者,花朗鄉持續推進農業種植結構調整,抓好耕地輪作,種植綠肥1.3萬余畝﹔落實“油菜+”產業發展措施,連續3年發展種植油菜5000畝以上,連續2年發展旱稻和糧豆帶狀輪作,在增加群眾收入的同時,有效減少面源污染,助力赤水河流域環境保護。
沿棧道行走在巍峨的絕壁間,俯瞰奔騰的赤水河流過……在位於威信縣水田鎮的赤水崖景區,工人們正在緊張施工,為今年7月份景區開業做准備。“依托赤水河畔獨特的峽谷風光,我們打造了赤水崖景區項目。”負責景區運營的威信一方文化旅游發展有限公司總經理黃睿介紹,建成后,赤水崖景區將集峽谷風光、民族風情、赤水觀光、科普研學於一體,發揮帶動效應,推動周邊地區產業發展,助力鄉村全面振興。
近年來,威信縣大力發展鄉村旅游,將本地村民、專業企業引入鄉村旅游各環節,努力把綠水青山變為金山銀山。“赤水崖景區項目為水田鎮打造特色文旅產業提供了極大助力。”水田鎮副鎮長尹家駒介紹,水田鎮依托赤水崖景區的建設,在景區起點龍洞村灣頭村民小組實施了“崖上石寨”脫貧致富示范先導工程,推進鄉村旅游,促進農文旅融合發展。
曾經大山深處的小山村,如今換了模樣:游客接待服務中心、咖啡屋、民宿等一應俱全,游客到了“崖上石寨”,可遠眺赤水河峽谷,可近觀鮮花盛放。尹家駒表示,水田鎮將充分發揮赤水崖景區的資源優勢,推進全域旅游發展,打造鄉村新業態。
蘇永忠表示,昭通市將努力把生態資源優勢轉化為發展優勢,培育更多優質生態產品,推動經濟社會綠色高質量發展。(管培利)
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