房地產市場再度集中迎來一波支持性政策，這次的熱點在住房公積金。

單以4月8日為例，北京、廣州、沈陽、蘇州四個城市對公積金政策進行優化調整。其中，北京重點扶持綠色低碳，廣州提升公積金貸款額度，蘇州靈活就業人員繳存公積金可實現“零存零取”，沈陽則可提取住房公積金支付首付。

支持“綠建”更進一步

4月8日，北京住房公積金管理中心官網發布《關於住房公積金支持北京市建筑綠色發展的實施辦法(征求意見稿)》，其中明確，對於申請住房公積金個人住房貸款購買二星級及以上綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑的借款人，最高貸款額度進行上浮調整，上浮金額從10萬元至40萬元不等，累加最高貸款額度不超過160萬元。

與之相配套的，是自今年3月1日起正式實施的《北京市建筑綠色發展條例》，明確要求個人使用住房公積金貸款購買二星級以上綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑的，可以給予適當政策支持，具體辦法由市住房公積金管理部門制定。

此前，住建部多次強調要“下力氣建設好房子”，鼓勵企業研發好產品、好材料、好設備，鼓勵多行業跨界協同合力建造綠色、低碳、智能、安全的好房子。分析認為，本次北京政策提到的綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑就是好房子的體現。

“北京加大公積金貸款支持力度鼓勵購房者購買綠色、低碳、智能、安全的好房子，也將有利於促進更多開發企業建設高品質住房。”中指研究院市場研究總監陳文靜表示，近幾年北京成交的住宅用地基本上是二星級及以上綠色建筑，因此本次北京公積金政策支持的范圍較廣，當前新房項目普遍滿足條件，符合條件的二手房也在支持范圍內。

同一天，廣州發布的《關於調整個人住房公積金貸款最高額度有關事項的通知》也提到，對於所購住房為綠色建筑或新建裝配式建筑的新建住房，貸款額度可再上浮10%-20%。

中指研究院華南分院研究總監楊永俊表示，政策對購買綠色建筑及裝配式建筑的新建住房，額外再提升公積金貸款額度，有助於引導購房者選擇綠色建筑及裝配式建筑，加快推進建筑行業現代化，推動行業可持續發展。

上浮“綠建”最高貸款額度也已在多個城市鋪開。此前，深圳、山東青島等多地出台的公積金新政都對綠色建筑有所傾斜。

“這樣的政策，就是既支持綠色建筑和裝配式建筑的相關要求，又加大對繳存人剛性和改善性住房需求的支持。總體上充分說明政策是多元目標體系的，但本質上都是為了美好居住或高品質住宅而進行的。”易居研究院研究總監嚴躍進表示。

因城施策更好滿足需求

除了針對性的幫扶，廣州公積金新政中也包含了普惠的利好，將“一人”的貸款最高額度由原來的60萬元提升至70萬元，“兩人或兩人以上”由原來的100萬元提升至120萬元。

需要強調的是，這是廣州自2015年以來，九年來首次提升購房公積金貸款額度。結合此前出台的二孩及以上家庭購買首套房貸款最高額度上浮30%的支持政策，廣州“一人”和“兩人或兩人以上”住房公積金貸款最高額度可分別達91萬元和156萬元。

“公積金屬地屬性很強，地方自主權很高，而且低利率，滿足本地剛需改善的特征明顯，是各地方政府所青睞的政策，同時也是提振樓市的首選。”廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，提高公積金貸款額度，有利於提振剛需和改善性購房的積極性。

優化公積金政策仍是當前各地支持房地產市場發展、促進需求釋放的主要手段之一。中原地產統計顯示，截止4月8日，2024年全國已經有100多城市發布了公積金政策。

但李宇嘉同時也指出，新房大戶型化、改善化趨勢明顯，導致總價上升，提高公積金貸款額度還不像商業性房貸效果明顯﹔同時，新市民相對更加需要公積金貸款支持，但公積金對這部分人群的覆蓋率並不高。

因此，也有地方在公積金政策的優勢之上進行創新，比如蘇州結合“樂居蘇城”對靈活就業人員落實“零存零取”的政策。據介紹，該產品採用靈活繳存方式購買，可自由選擇購買時間、購買金額和購買頻次，同時可以隨時提取產品賬戶余額，不影響獲得貸款權益的時間。

值得注意的是，蘇州是2021年住建部批復的首批靈活就業人員參加住房公積金制度試點的六個城市之一。

“蘇州採取了類似銀行存款的方式來獲得公積金貸款資格，按照這樣的計算公式，公積金貸款額度大約是存款量的18倍。這個杠杆效應非常明顯，不僅對靈活就業者意義重大，對其他城市也具有較好的啟發意義。”嚴躍進指出。（左宇坤）

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