歷史過百年的滇川交界地區資源利用糾紛，在雲南、四川兩省黨委政法委的高位推動下，在迪慶、甘孜兩州黨委、政府的有力領導下，經過90余名基層干部和政法干警7個多月的不懈努力，得到實質性地化解，為滇川交界地區的長治久安和高質量發展奠定了堅實基礎。

2023年，雲南省迪慶州政法系統以“打基礎、補短板、強弱項”為著力點，一戰接著一戰打，圓滿完成了全國兩會、虫草山管控、首屆世界的香格裡拉文化旅游節、滇藏鐵路麗香段通車儀式等一系列重大安保維穩任務，全州社會大局保持長期和諧穩定。

開展普法宣傳活動。

維護和諧穩定

2023年，迪慶州政法機關與統戰、宣傳等部門聯動，組織全州4294名干部進村入戶（寺）開展“大走訪、大接訪、大排查、大教育、大提升”五個專項行動，開展宣講10633場次，解決困難訴求122件，化解突出矛盾糾紛68件。

進一步調整優化網格設置，劃分網格2298個，配備網格員5913名。成立州、縣綜治中心機構，落實事業編制12名，爭取專項資金，保障85名綜治中心工作人員（編外）、網格員工資及績效獎補，推動綜治中心實體化運行邁出實質性步伐。

加快“雲南省社會治理信息系統”推廣應用，截至目前，在“雲南省社會治理信息系統”中，完成全州86%的人口、樓棟、戶數錄入工作。突出務實管用，探索制定《迪慶州加強源頭防范和排查化解矛盾風險隱患系列措施》，推動各級各部門做實穩評工作、常態化排查化解矛盾糾紛工作，源頭防范和減少突出矛盾風險。

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建立州、縣行業性專業性調解組織56家，選聘第三方調解組織專家249人，建立落實矛盾糾紛“333”“321”調處機制，實行“以案定補”“以獎代補”，全州共排查受理矛盾糾紛1866件，調解成功1853件，調解成功率99.3%﹔共排查各類風險家庭521戶，調處化解366戶，化解率70.2%。

一體推進訴源、訪源、執源“三源”治理，抓好“無訟村（社區）”爭創工作，從源頭上減少訴訟增量，案件增幅從前三年的30%左右放緩到10%。常態化接訪下訪群眾333批679人次，化解229批，化解率69%﹔辦理信訪事項253批次，274人次﹔梳理出信訪積案34件、75人，落實黨政領導包案化解﹔全州信訪總量下降16%，來訪人數下降65%，重復信訪件同比下降37% 。

履行好維護鐵路安全穩定的職能。摸排沿線突出治安問題、涉路矛盾糾紛、重大安全隱患情況12件，整改銷號10件，為保障麗香鐵路順利安全通車作出應有的貢獻。

虫草山巡邏執勤。

深化平安迪慶建設

2023年，迪慶州委政法委牽頭組織對重點工作調度6次，開展實地督促6次，推動共性問題整改53個，以高質量的過程管理確保平安建設工作高質量發展，雲南省群眾安全感滿意度調查迪慶州始終保持在全省第一方陣。

督促指導教體部門啟動開展學生安全突出問題專項整治三年行動，抓實“防溺水”“防侵害”等“5+2”個專項行動。扎實開展突出治安問題整治，以“社會治安亂點大排查大整治”等為抓手，排查整治治安重點地區34個、治安突出問題3564個。

扎實開展道路交通安全整治，排查道路交通安全風險隱患點段1829個，低成本治理率達100%，標准化治理率達10%。扎實開展電信詐騙專項行動，電詐案件同比發案數、損失數分別下降64.37%和36.93%。扎實開展酒駕、醉駕整治行動，查處酒醉駕434起。

以常態化推進掃黑除惡為牽引，嚴厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、食藥環”突出違法犯罪，持續鞏固了在校學生“零涉毒”和轄區“零制毒”工作成效，刑事案件發案數同比下降28.9%。

按照“自上而下組織推動和自下而上群眾發動相結合”的工作思路，由迪慶州委政法委牽頭，州、縣、鄉、村四級聯動，與甘孜州共同組建聯合工作專班，駐點實體化運行，涉及10個點長達上百年的滇川交界地區資源利用糾紛得到實質性化解。雙方涉及的1363戶戶主全部簽訂執行保証書，年滿18周歲的4934人全部簽訂執行承諾書，取得了“戶戶保証、人人承諾”的堅實成果，書寫了新時代“楓橋經驗”迪慶實踐新篇章。

迪慶州政法系統運動會閉幕式。

提升依法治州水平

充分發揮依法治州辦的作用，制定印發《法治迪慶建設指標體系》等一批綱領性文件，積極配合州人大常委會有序推進《迪慶藏族自治州水資源保護管理條例》等3個立法項目落實，加強行政執法監督，提高行政復議辦案質效，扎實推進法治建設示范創建工作。

制定出台普法強基補短板專項行動十二條措施，成立13支志願普法分隊，組建涵蓋1755名鄉（鎮）干部、980名“法律明白人”等的專項普法工作隊伍，開展各類現場普法宣傳11043場，覆蓋165945人次﹔動態摸排出重點區域374個，篩選出13類重點普法對象7455人，開展“一對一”“上門服務”精准普法。

組織州級政法部門“一把手”深入企業開展法治化營商環境調研，出台支持性政策文件2份，讓各類市場主體真正受到平等保護。牽頭推動石卡雪山公司破產重整工作，全力助推恢復運營。嚴厲打擊各類擾亂市場秩序等經濟犯罪，依法妥善偵辦涉企經濟犯罪，創造良好的營商環境。

制定下發《執法司法突出問題專項整治方案》，開展五類案件、七個方面自查，並組建了41名的法律專家庫，對突出涉法涉訴問題開展專項整治，嚴格執行防止干預司法“三個規定”，把“三個效果”體現在執法司法實踐中。

節假日安保。

鍛造過硬政法隊伍

迪慶州委政法委聯合州委組織部對全州隊伍建設全覆蓋開展調研，針對調研發現的7個方面問題，加強向州委請示報告，並聯合組織部門出台《關於進一步加強全州政法系統干部隊伍建設的若干措施》《迪慶州政法系統人才庫建設和管理辦法（試行）》，組建政法系統人才庫，儲備優秀人才34人，推動政法機關領導班子及時配備配強。

加大政法年輕干部選拔任用和關鍵崗位交流輪崗力度，加強干警職務職級晉升工作，干部隊伍結構得到優化。全面從嚴管黨治警，嚴格執行新時代政法干警“十個嚴禁”等鐵規禁令，不斷增強政法干警廉潔自律意識。

保障干部職工健康體檢、帶薪休假等福利待遇，走訪慰問3個集體，離退休干部及遺屬、英烈家屬、困難民警輔警135人次。組織開展豐富多彩的健身操、全民學法大賽等文體活動，成功舉辦全州政法系統首屆運動會，政法系統的凝聚力進一步增強。

加強典型選樹宣傳，激發全警工作積極性和干事創業熱情，政法系統2個集體、3名民警、2名家屬獲全國表彰﹔5個集體、兩項任務獲省級表彰嘉獎、16名個人獲省級嘉獎﹔加強政法新聞宣傳，積極向上級部門推薦360余件優秀新聞作品，釋放宣傳集群效應。

迪慶州委政法委忠誠履職，始終堅守維護迪慶和諧穩定的使命，深化平安迪慶建設，提升依法治州水平，鍛造過硬政法隊伍，不斷為迪慶長治久安和高質量發展作出更加突出的貢獻。（黃銘、孫永明、郜奇俊 文/圖）

來源：迪慶州委政法委

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