人民網北京3月27日電 （記者楊曦）27日，在自然資源部舉行的例行發布會上，自然資源部用途管制司副司長李亮表示，土地利用計劃是國民經濟和社會發展計劃的專項計劃，其年度規模和配置方式對經濟社會發展具有重要作用。2024年自然資源部將繼續堅持“項目跟著規劃走、要素跟著項目走”，統籌安排全年土地利用計劃，著力提高土地要素配置的精准性和利用效率，切實保障有效投資用地需求。

　　李亮介紹，2024年用地計劃總量確定為600萬畝，在配置方式上，主要有5項舉措：

　　一是對重大項目用地，依據清單“應保盡保”。對納入國家重大項目清單、國家軍事設施重大項目清單項目用地，以及納入省級人民政府重大項目用地清單的能源、戰略性礦產、交通、水利、軍事設施單獨選址項目用地，由國家依據清單統一配置計劃指標。

　　二是對未納入重點保障項目用地，繼續實施“增存挂鉤”。既算“增量”賬、更算“存量”賬，繼續實施增量安排與存量盤活挂鉤機制，地方盤活存量越多，獲得的計劃控制量越多，推動地方持續盤活存量。同時，各省（區、市）在城鎮開發邊界內的年度增量空間使用規模上，至少為每年保留五年平均規模的80%，其余可用於年度間調劑，但不得突破分階段控制總量，避免“寅吃卯糧”。

　　三是對經濟發展優勢地區傾斜安排基礎指標。結合盤活存量土地核算計劃指標情況、地區GDP、農業轉移進城落戶人口數量、吸收外省人口數量等，測算分解基礎指標，進一步增強省級統籌能力，重點保障省委省政府重大戰略、省級重大產業項目、重大民生工程用地，以及滿足存量土地潛力小的市縣基本需求。

　　四是對保障糧食和生態等其他優勢地區獎勵計劃指標。為調動各地保護耕地積極性，對超額承擔耕地保護任務的省份，按照一定比例獎勵計劃指標。為加強生態保護，根據生態保護紅線劃定面積比例和保護狀況，對排名前十的省份以及紅樹林造林合格的有關省份，獎勵一定額度計劃指標。

　　五是支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興發展。繼續戴帽下達每個脫貧縣計劃指標600畝，繼續單列農村村民住宅建設用地計劃。

　　“總體來說，今年持續優化土地利用計劃管理方式，充分發揮計劃的引導調控作用，增量配置更精准、更有效，切實增強土地要素對高質量發展的保障能力。”李亮說。

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