“鄉村振興實績考評連續3年全省第一”“招商項目簽約落地率、入庫率均居全省第一”……2023年，雲南省楚雄彝族自治州全力以赴穩經濟、強動能、惠民生、防風險、保穩定，經濟社會發展捷報頻傳，多項指標領跑雲南。

楚雄州在雲南“出圈”的背后，有何秘訣？2024年政府工作報告，又將給楚雄州指明哪些發展方向？2024年全國兩會期間，全國人大代表、楚雄州州長張文旺在接受人民網記者專訪時表示，楚雄州將堅持高質量發展不動搖，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動楚雄持續“出圈”。

人民網記者：作為雲南省的農業大州，楚雄是如何抓好“三農”工作，扎實推進鄉村全面振興的？

張文旺：近年來，楚雄州按照鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，全域推進“千萬工程”的楚雄實踐，雲南首家鄉村振興學院揭牌成立，獲評全省唯一國務院鄉村振興重點工作督查激勵州，鄉村振興實績考評連續3年居雲南第一。

在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面，我們建立了“黨政一把手負總責、五級書記抓鞏固拓展銜接”責任制和各級黨政一把手“雙組長”制度，“十個責任”全面壓緊壓實。同時，保持政策投入總體穩定，持續深化拓展滬滇幫扶、定點幫扶、社會幫扶，“十四五”以來，累計投入各類資金近300億元，集中力量抓好普惠性、基礎性、兜底性民生項目建設。2023年，脫貧人口人均純收入增長13.5%。

在產業發展方面，因地制宜做好“土特產”文章，構建了糧食和蔬菜、水果、核桃、花卉、中藥材、食用菌、畜牧、現代種業及煙草、鄉村旅游“1+8+2”特色產業體系，形成了“多季節生產、多產品薈萃、多產業並存”的特色農業優勢，成為雲南省面向南亞東南亞輻射中心重要的綠色食品產業基地和國內200多個大中城市的綠色健康食品供給基地。新增綠色、有機等農產品認証246個、創歷史新高，入選省級綠色雲品品牌122個、總數居全省第一。

同時，大力推廣利益聯結助農增收機制，肉牛養殖帶動16.7萬養殖戶戶均增收3500元，“幸福裡”等基層就業服務平台幫助全州20余萬產業工人月收入穩定在4000元以上。

在和美鄉村建設方面，我們持續推進“廁所革命”、垃圾處理、污水處理、綠化美化“四大提升行動”，“十四五”以來，改建衛生戶廁14.16萬座，農村生活垃圾和污水治理擴面提質，改造提升“小菜園”“小花園”“小果園”2.82萬個，建設美麗庭院5萬個，農村人居環境整治提升考核全省第一，牟定全域發力推動農村人居環境大提升經驗在全國推廣。

在鄉村治理方面，我們在全省率先開展基層應急救援和綜合治理常備力量建設改革，全面推進鄉鎮“一張清單明權責、一支隊伍管執法、一顆印章管審批、一體協同強治理”改革，打造基層治理共同體，獲評“全國市域社會治理現代化試點合格城市”。全覆蓋制定村規民約，推行網格化、積分制和清單式管理，群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督能力水平不斷提升，先后創建了5個“全國鄉村治理示范村”，鄉村振興內生動力不斷增強。

人民網記者：“大力發展文化產業”“推進非物質文化遺產保護傳承”，是今年政府工作報告明確的重要任務。對此，楚雄州將如何做好彝族傳統服飾這一國家級非物質文化遺產的傳承保護？

張文旺：近年來，我們深挖彝繡多元價值，通過政策支持、強化保障、打造品牌、培育人才、壯大產業等方式，走出了一條從“指尖藝術”到“指尖產業”再到“指尖經濟”的新路子。截至目前，楚雄州建成彝繡車間77個、繡坊513個，培育彝繡經營戶538戶，形成了“州有園區、縣有企業、鄉有車間、村有繡坊”的發展格局。2023年，楚雄州彝繡產業產值突破10億元，實現增加值2.75億元，5.7萬名繡娘人均增收3570元，成為助力農民增收、推動鄉村振興的溫暖產業、幸福產業。

與此同時，楚雄州彝繡還走出“深閨”、走向世界，先后驚艷亮相北京時裝周、上海時裝周、紐約時裝周和米蘭時裝周，“民族風”與“世界風”共通融合，知名度、美譽度和影響力不斷提升。

接下來，我們將繼續做好彝繡保護傳承、講好彝繡故事，持續推動楚雄州彝繡構建以設計引領、品牌升級、線上融合、數字賦能等為核心的民族服裝服飾產業體系，力爭到2025年實現10萬名繡娘、20億元產值目標，把楚雄州建設成為全國民族刺繡示范州、全省文化產業重要支撐區。

人民網記者：在錨定雲南省“3815”戰略發展目標、推進中國式現代化的楚雄實踐過程中，楚雄州將如何“推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力”？

張文旺：綠色是楚雄州高質量發展的鮮明底色，綠水青山是楚雄發展的最大潛力。近年來，楚雄州全面貫徹新發展理念，大抓產業、主攻工業，堅持以資源開發帶動產業發展政策落地落實，全力加快綠色能源與綠色制造深度融合發展示范區建設。2023年，以綠色硅為代表的制造業增加值增長31.1%、成為工業增長第一拉動力，為楚雄州發展提供了有力支撐。

首先，全力打造“源網荷儲”協同發展示范區。我們依托豐富的資源和區位優勢，追風逐日、因地制宜加快開發水電、風電、太陽能光伏等可再生能源。全州目前獲批建設光伏資源開發項目規模居全省第一位，已建和在建硅光伏產能規模123GW，新能源並網總裝機463.6萬千瓦，3座500千伏變電站擴建、祿豐抽水蓄能電站等一批高壓、大容量電網側配套輸變電項目加快推進，以新能源為主的新型電力系統基本形成。

其次，持續推動“補鏈強鏈”聚集產業群。我們按照“綠電＋先進制造業”的模式，推進綠色能源與綠色制造業深度融合，實施鑄鏈、補鏈、穩鏈、擴鏈、強鏈等工程，全產業鏈打造綠色硅光伏、綠色鈦、綠色釩鈦、綠色銅等產業集群和“風光水儲”一體化清潔能源基地。目前，楚雄州已建成硅光伏、鈦兩條相對完整的產業鏈，成為雲南省第一個同時具有單晶硅拉棒、切片、電池片生產能力的州市，光伏及半導體、數控產業園被授予“雲南省先進制造業集群”稱號，省級及以上開發區規上工業總產值突破1000億元。

第三，強化招商引資力度，堅持“招大引外、招新引高”。我們持續緊盯500強企業和行業領軍企業，推進市場化、專業化、產業鏈招商，創新基金招商和資本招商。目前已先后成功引進隆基、龍佰、雲鈦、德勝、遠景等一批頭部企業作為鏈主企業，股權投資助力宇澤、國鈦成為全省僅有的2戶獨角獸企業。

第四，持續優化營商環境。近年來，我們通過深化拓展作風革命、效能革命，以專班制凝聚力量、“大比拼”提升效能、攻堅年推動落實，重大項目推進工作“駿馬獎”獲獎數連續2年位列全省第一，重大項目要素保障率、招商簽約落地率全省第一，營商環境綜合考核全省第三。接下來，我們將持續以最優政務服務、最優政策環境、最優要素配置，爭創“全國營商環境試點城市”和“中國投資熱點城市”，讓企業在楚雄進得來、留得下、發展得好。

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