磨憨邊民互市場

　7月31日清晨，一輛輛滿載香蕉、百香果、菜豆等農副產品的大貨車從國門進入，徐徐駛入磨憨邊民互市場。市場旁的綜合服務大廳裡，邊民合作社代表在智能自助申報機上對進口貨物進行報關。

　　磨憨邊民互市場是昆明市托管磨憨鎮后，首個建成並投入運營的項目。項目佔地面積125.6畝，科學的規劃和合理的布局讓車輛通行更順暢，功能設施更完備，查驗監管更高效，邊民申報交易更便捷，對解決口岸擁堵、完善口岸功能、提升口岸貿易承載能力發揮了重要作用。數據顯示，2023年1至6月，磨憨口岸邊民互市貿易總量達81.06萬噸、貿易額27.55億元，比去年同期分別增長5.69%、22.17%。

　　“新市場特別方便，我們通過手機，在家裡就能對進口貨物進行網上報關。”磨憨村委會磨整村小組村民、磨夯專業合作社社員依光榮說。如今，磨憨鎮的不少邊民和她一樣，從事老撾進口貨物貿易。目前，邊民互市貿易進口商品主要有香蕉、西瓜、鮮毛豆、南瓜、鮮百香果、木薯澱粉、生姜等，出口商品以日用百貨、蔬菜生鮮、副食品等為主。

　　目前，磨憨鎮所轄的6個村委會均設立了邊民互市專業合作社，工商注冊登記邊民合作社12家，成員登記入組7747人﹔個體工商戶注冊完成1286戶﹔開立個體工商戶對公賬戶851戶。2023年上半年，磨憨邊民參與互市貿易151935人次，邊民參與互市交易獲得總收益約613.69萬元，邊民合作社獲得收益約151.94萬元。據介紹，邊民合作社收益作為村集體經濟的重要組成部分，80%收益資金將用於村容村貌提升改造，推動鄉村基礎設施建設，或者發展邊境幸福村建設項目，促進邊民互市與鄉村振興融合發展。

　　“邊民互市貿易是國家讓利於民、興邊富民、睦鄰固邊的重要舉措。”磨憨邊民互市場相關負責人表示，在推動磨憨邊民互市貿易轉型升級之前，海關對磨憨邊民互市貿易實施人到、貨到、証到“三個同時到達現場”的監管原則，村民必須到邊民互市場通過身份認証、指紋識別才能進行貨物申報。如今，通過“互聯網+邊民互市”模式、全國統一版邊民互市貿易管理系統、“邊民拼車、委托集中申報”的方式，邊民足不出戶或在田間地頭，就能通過邊互通App完成貨物交易申報手續，提高了申報交易的效率和通關速度，拓展了邊民參與互市交易的范圍。

　　今后，中國老撾磨憨—磨丁經濟合作區將搶抓作為全國第29個進口貿易促進創新示范區的政策利好優勢，推動邊民互市改革，通過邊民合作社發揮邊民的主體地位，積極構建邊民互市二級交易市場，推動邊民互市進口商品落地加工，以“互聯網+邊民互市”“邊民互市+落地加工”等運行模式，真正實現落地加工、冷鏈倉儲、物流供應鏈於一體的邊民互市貿易全方位服務，確保政策紅利惠及邊民，促進落地加工穩定健康發展，真正做到留利於邊、留利於民，為地方納稅增值服務。（張雁群 余紅/文 王毅/圖）

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