雲南昆明政協委員到基層——
一線調研 協商建言
不久前,雲南省昆明市官渡區政協牽頭的和平路社區57號院院壩協商會剛結束,官渡區政協委員、太和街道和平路社區黨委書記段永芬就被其他院壩的居民代表攔了下來。這家希望“院裡劃車位”,那戶盼“樓棟裝門禁”,段永芬態度明確:“我們先摸清群眾意見,時機合適就召集各方一起商定解決方案!”
近年來,雲南省、市、縣(區)三級政協通過組織政協委員到基層召開現場協商會,了解群眾痛點,在一線建言,破解民生難點。
漫步和平路社區,上百個舊樓院壩秩序井然,空間雖然狹窄,但綠化都不差。已有四五十年歷史的和平路社區57號院,下水管道一度反復堵塞,群眾湊錢修過幾次,可到了雨季還是污水橫流。
“還沒進院,在門外就聞到了院裡的味道。”再次接到群眾反映的段永芬趕到院壩,下決心徹底解決院壩難題。
“反復疏通,為啥隔一段時間就堵?”段永芬跟幾位老住戶請教,分析可能是疏通不徹底。涉及技術問題,段永芬將意見反饋給官渡區政協,官渡區政協邀請官渡區住建局、水務公司,段永芬組織院壩住戶代表,現場研究解決方案。
水下機器人一放,問題很快就搞清了:幾十年的沉澱物連年堆積,化糞池容量大幅減少﹔附近商戶油污板結,連接市政管網的管道日益變窄,一到雨季就容易污水橫流。以往疏通下水道只是拓寬了原有的堵點,但並未徹底清空化糞池,所以導致問題反復出現。
協商會上,水務公司當即表態調集專業清淤設備,同時商請施工方隻收取人工費,段永芬趁機提出每戶居民湊錢出工時費。“其實每戶出不了多少錢,但基層治理不是一錘子買賣,政府、社區大包大攬,很容易出現‘干部干、群眾看,還一堆抱怨’。群眾花了錢,就會更加愛護自己的院壩。”段永芬說,通過政協召集的協商會,既能調動政府、專業人員的資源,也能凝聚基層群眾的共識,不僅能解決具體的民生小事,也有助於探索實現基層善治的機制。
近年來,昆明市政協依托鄉鎮(街道)、社區“委員工作室”建立14個社情民意信息直報點,通過強化一線調研,助力協商建言。如今,已有3名昆明市政協委員、4名官渡區政協委員入駐和平路社區,昆明市政協委員楊媛律師不僅參與基層協商,遇到老樓加裝電梯,還免費為院壩提供法律服務。而在祿勸彝族苗族自治縣,縣政協召開院壩協商前,先行組織調研組入戶,摸清困難后再組織政協委員、鄉村干部與群眾代表開展協商討論,引導移風易俗。昆明市持續推動政協協商與基層協商有效銜接,問題在協商中解決、矛盾在協商中化解、共識在協商中凝聚。今年以來,昆明市已通過院壩協商推動解決問題60個。
《 人民日報 》( 2023年07月13日 第 18 版)
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