廣納群言、民主議事，是提高黨委議事質量、防止決策失誤的關鍵環節和有效途徑。黨委書記要練就廣納群言的基本功，按照黨的民主集中制“十六字”原則決策議事，唱好“三步曲”，努力提高民主議事的質量。

第一步，廣納群言抓集中。作為黨委書記，任何時候都要尊重和倡導人民群眾的首創精神。組織議事之前，要做到“三要”：一要勤於調查。定期不定期地深入基層、深入群眾、深入實際，通過各種不同渠道、不同方法，充分聽取不同方面、不同層次的意見建議，對廣大人民群眾的呼聲做到心中有數。二要善於思考。由於崗位、職責和看問題的角度不同，黨委書記不僅要善聽，更要善思。尤其是對不好聽的意見建議更要冷靜思考，把有見識的意見建議歸納好，把有智慧的見解提升好。三要重於醞釀。特別是研究干部問題時，要在黨委成員中廣泛醞釀、反復醞釀，認真傾聽大家意見，尋求班子共識，以達到“共識形成會前，隔閡消除會下”。組織會議要做到“四不”，落實好“一把手”最后一個發言制度，即：不先發表傾向性意見，不隨意插話或打斷別人的發言，不輕易反駁其他委員的意見建議，不急於集中或強行通過議題和議案。當好“班長”，不當“家長”﹔唱好主角，不唱“獨角”﹔用好一票之權，不搞一人專斷。

第二步，嚴格程序抓規范。按程序辦事，按規范行事，這是黨委民主議事的可靠保証。黨委書記必須立足於提高決策的質量和水平，把好“三關”：一是決策前的“議題關”。抓住大事，選准議題，保証提交到黨委議事日程上的議題，是准備工作已經成熟、解決時機適宜的議題﹔二是決策中的“討論關”。討論中，要積極引導大家出主意、想辦法、獻良策，暢所欲言，各抒己見，充分進行利弊分析，把處理問題的思路議深、解決問題的原則議透、工作落實的結果議准﹔三是決策時的“表決關”。黨委議事會上，黨委書記要善於把正確的意見歸納好，分歧的意見統一好，形成反映大多數人意願的正確決策。對作出決策有困難和問題的議題，不妨下次再議。要堅決防止和克服諸如會前或會中搞“臨時動議”、用傳批或傳閱以及征求意見的方式代替會議決定等違規違紀現象。

第三步，分工負責抓落實。現在普遍存在一種現象，有的黨委會議沒少開，目標、措施沒少定，就是落實不力﹔有的黨委決策后分工不明確，造成黨委成員對職權范圍內的事缺乏主動性和創造性﹔有的黨委委員對分管的工作缺乏必要的督察檢查，影響了落實的質量和效果等等。究其原因，就是分工不明、職責不清、督查不力造成的。黨委議事，這就給黨委書記提出了很高的要求，不僅要善於集中大家的意見，果斷拍板決策，更要善於解決好決而能落實的問題。一是要因事因人授好權。要根據什麼人適合辦什麼事的原則，既分工又分事，既交任務又賦權，既明標准又明時限。二要督促落實鼓好勁。要通過聽取匯報、實地查看、適時考評等途徑，加強全程督促，確保黨委決議有效落實。對創造性貫徹執行決議的，要及時肯定和表揚﹔出現困難和問題時，要幫助、鼓勁，出主意、教方法。三要擔當責任分好憂。如果是決策的問題和自己的失誤，要敢於擔責任，不以一時一事論英雄，求全責備當事人。

總之，隻有把正確的意見集中起來，嚴格按程序辦事，努力在抓工作的落實上下功夫，我們就能提高決策議事的質量。至少，工作不會浮在表面上，而是實實在在落到了實處。（廖吉平、周 舵）

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