黨的十八大以來，雲南省紅河哈尼族彝族自治州開遠市以生態文明建設引領傳統工業城市轉型升級，以園區經濟為突破口，加速城市轉型帶動經濟轉型，實現從“一煤獨大到多元支撐、從黑色經濟到綠色發展、從污染之城到生態新城”的華麗轉身。

十年來，經濟實力不斷提升

經濟實力和質量效益大幅提升。開遠市地區生產總值由2012年的123億元增加到2021年的303億元，年均增長8.9%，五次入圍雲南省縣域經濟“十強縣”，一般公共預算收入從8.4億元增加到16.6億元，年均增長9%。2021年實現人均生產總值93852元，全州排名第三，年均增長8.1%。三次產業結構由2012年的11.1:46.3:42.6調整為2021年的9.9:40.8:49.3。

新型工業持續夯實。全市工業總產值從142億元提升至233億元，規模以上工業企業從30家增至93家。建成輕工業產業園、食品加工產業園、綠色紡織科技產業園3個工業園區，入駐企業共計83家﹔綠色紡織科技產業園獲批全國紡織產業轉移試點園區，小龍潭綠色低碳精細化工園區獲批雲南省首批化工園區，解化、紅磷搬遷轉型升級項目列入全省產業發展“雙百”工程項目，六大傳統工業企業產值佔工業總產值比重從67%下降至47%。

高原特色農業亮點紛呈。花卉產業從無到有，成功創建以花卉、水稻為主導產業的國家現代農業產業園，入駐企業達25家，形成了集高品質花卉種植、種源研發、種苗繁育、冷鏈物流、互聯網銷售、創業孵化一體化的產業集群，全市花卉產值突破15億元。農業總產值從10億元增至25.3億元。

第三產業欣欣向榮。建成體育中心、鳳凰生態公園、知花小鎮，壹然廣場文旅商業綜合休閑街區、南正街主題街區投用，消費新業態不斷涌現。社會消費品零售總額從39億元增至110億元，對外貿易進出口總額從1.2億美元增至4.2億美元，年均增長13.7%。

十年來，城鄉面貌實現美麗蝶變

新型城鎮化健康發展，產城融合格局加速形成。4.9平方公裡南部生態新城拔地而起，佔地3500畝的鳳凰生態公園和總長35公裡的城市綠道建成投用，城市綠化覆蓋率由39%增至44%，人均公園綠地面積高於全省平均水平。

城市更新步伐不斷加快。完成23371戶老舊小區和9900戶棚戶區改造，南園片區城市更新項目列入全省首批城市更新示范點項目，成功創建雲南省“美麗縣城”，全國文明城市創建首戰告捷。

鄉村面貌顯著改善。完成農危房改造12598戶，新建改建戶廁28504座，實現省級衛生鄉鎮全覆蓋，仁者、通靈等29個村庄入選省級“美麗村庄”，獲評全國農村人居環境整治激勵縣。

十年來，基礎設施日趨完善

十年來，累計謀劃基礎設施類項目230個。彌蒙高鐵通車在即，“四縱四橫”的城市路網基本形成，全市公路通車裡程1549公裡，行政村和自然村公路通暢率100%。

實施重點水利工程18件，大庄水庫、三台鋪水庫投入使用，有效解決6萬余畝農田灌溉問題，新增和改善灌溉面積5萬畝，新增高效節水灌溉面積3萬畝。

實施集中供水工程264件，兩個自來水廠完成提質擴容，安全飲水達標率100%﹔建成瀘西—彌勒—開遠—蒙自天然氣支線管道，完成電力配網改造提升465公裡，建成5G基站141座，5G網絡基本覆蓋城區。

十年來，生態文明建設成效明顯

堅持把綠水青山作為高質量發展的最大底色，堅決守護好綠水青山、藍天白雲、良田沃土。

實施傳統企業技改項目，全面完成污染減排目標，城區空氣質量優良率由90.1%提升至97.8%，榮獲“中國天然氧吧”稱號。圍繞增綠、護綠、用綠、活綠，大力開展“六大行動”，累計植樹造林23萬畝，森林蓄積量從158萬立方米增至207萬立方米。

全面落實河（湖）長制，南洞河、瀘江河水環境綜合治理成效顯著，流域內水質全面提升，河（湖）長制工作獲水利部表彰。

十年來，民生福祉不斷增進

基本消除絕對貧困，實現全面小康。舉全市之力盡銳出戰、決戰脫貧，全市唯一的貧困鄉摘帽、36個貧困村出列、5845戶24931名貧困人口銷號。

教育事業長足發展。教育投入從4億元增至8億元，人均受教育年限從8年增至11年，各級各類教育全面協調發展。

文化事業快速發展。市鄉村三級公共文化服務設施網絡全覆蓋，自然村“四位一體”陣地建設工程成功創建為第二批國家公共文化服務體系示范項目。

醫療衛生水平大幅提高。開遠市人民醫院晉升三級醫院，兒童醫院、婦產醫院建成投用，獲評全國基層中醫藥服務先進單位。成功創建雲南省醫養結合試點縣市，鳳凰谷P100生命養護中心建成運營，成為全州規模最大的養護中心。

社會保障水平全面提高。開發就業崗位12萬余個，城鎮新增就業6萬余人，農村勞動力轉移就業7萬人次，星光社區、瀘江社區入選國家級充分就業社區。低保戶、殘疾人、孤兒等特殊困難群體應保盡保，民生支出從12億元增至28億元。全面落實退役軍人優待優撫政策，實現全國雙擁模范城“七連冠”。

十年來，黨的建設不斷加強

以偉大建黨精神為統領，扛牢壓實管黨治黨的政治責任，堅定不移推進全面從嚴治黨，黨風政風持續向好，政治生態風清氣正。

堅持把黨的政治建設擺在首位，堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，持之以恆抓作風建設，大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法，全面踐行主動工作機制，實施干部崗位交流辦法，在推動落實、務求實效上展現新作為。全面提升基層黨建水平，實施基層黨建推進年、提升年、鞏固年、創新提質年和智慧黨建三年行動計劃，不斷推動各領域黨建全面進步、全面過硬。深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，深化政治巡察，風清氣正的良好政治生態持續鞏固。

在新的趕考路上，開遠將堅持以生態文明建設為引領，著力破解“化工圍城”，以產業轉型帶動城市轉型，以園區經濟為突破口，加速新型城鎮化步伐，著力打造成為新型工業生態宜居城市。（胡語珊、國福祥、陶家淇、朱嬿霖 開遠市融媒體中心供稿）

 

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