十年磨一劍。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，以前所未有的勇氣和定力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，剎住了一些多年未剎住的歪風邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾，清除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，管黨治黨寬鬆軟狀況得到根本扭轉，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。十年來，全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就，產生了全方位、深層次影響。

　　從轉變作風入手，通過反腐敗發力，把政治建設擺在首位，以組織建設強基固本，把紀律挺在前面，用制度作保障，用信仰塑靈魂……本版今起推出“全面從嚴治黨·基層觀察”系列報道，選取全面從嚴治黨的各個方面，以各級黨組織、廣大黨員干部的新氣象新作為，展現我們黨經過革命性鍛造煥發出的強大生機活力。敬請關注。

　　——編 者

　　黨的十八大閉幕后僅僅半個多月，2012年12月4日，十八屆中央政治局就召開會議，審議通過了《十八屆中央政治局關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》。一場激濁揚清的風氣巨變自此開啟，一以貫之，馳而不息。

　　更廉潔 更規范

　　慶典剪彩儀式少了，紅白喜事大操大辦的少了，粽子、月餅、大閘蟹等一度被“天價”異化的食品回歸了本味，佳節更清朗

　　8月初的杭州西湖，荷瓣生香。楊公堤一側的“開心茶館”裡，周邊市民、普通游客品茶賞景。5元一隻茶葉蛋、15元一碗西湖藕粉、26元一碗片兒川，商務套餐也不過40元，價格親民。

　　很難想象，這裡以前開著一家叫做“西湖會”的高檔會所，不對百姓開放。“高消費，會所周邊還有圍欄，普通人隻能看兩眼。”杭州市民楊先生說，如今約上三兩好友，“喝杯茶、賞賞湖，身心舒暢”。

　　變化源自2013年底浙江省杭州市開展的整治“會所中的歪風”專項行動。反對奢華消費，堅決還湖於民……經過整治，高檔經營場所紛紛轉型，或成為茶館、咖啡館、大眾餐館，或成為公益機構、文創空間、培訓交流基地。

　　風氣變好了，群眾滿意了。10年來，人們明顯感受到，慶典剪彩儀式少了，紅白喜事大操大辦的少了，粽子、月餅、大閘蟹等一度被“天價”異化的食品回歸了本味，佳節更清朗……

　　8月4日上午8時許，重慶市巴南區疾控中心健康教育科負責人潘冬梅，計劃到木洞鎮督導健康教育管理工作，她拿出手機，打開“公車管理”APP，填寫好用車事由、用車人數、出發點、目的地等信息后，申請單位派車。經審批同意后，潘冬梅和同事一起乘車出發，整個用車過程都清晰可查。

　　“車輪上的腐敗”也一度備受社會詬病，影響黨員干部形象。如今在很多地方，公務車一啟動就開在了紀檢監察機關和主管部門的“眼皮子底下”。明目張膽超標、超配公車行為被遏制，公車私用也不再被當作“小事”，公私界限在黨員干部的心中立了起來，政府開支成本降低了，肆意浪費的口子堵住了，作風更加節儉朴實了，黨員干部與人民群眾的距離拉近了。

　　“公車改革后，公車姓公、為公、辦公事的意識顯著增強，公車公用成為常態。”重慶市巴南區疾控中心駕駛員隆國平深有感觸地說，以前有的干部特權、面子思想嚴重，下班與親戚朋友聚餐結束后，打電話要求單位駕駛員駕駛公務車將其接送回家。“現在不一樣了，公車使用必須嚴格審批，單位用車風氣煥然一新。”

　　公車使用規范了，超標辦公用房騰退了，公務用餐嚴格了，公款旅游得到遏制，逢年過節也不再發購物卡了……廣大黨員干部認識越來越深刻：八項規定是“緊箍咒”，更是“護身符”，有利於黨員干部永葆政治本色，是對黨員干部的愛護和保護。大家普遍反映：舌尖上的浪費少了，酒桌上的負擔輕了，生活方式更健康了。

　　更務實 更親民

　　基層干部輕裝上陣，有更多時間、更加用心地解決群眾急難愁盼問題，黨群干群關系發生可喜變化

　　八項規定帶動了黨風政風和社會風氣的轉變，帶來了節儉之風、廉潔之風，也帶來了實干之風、為民之風，“密切聯系群眾”成為黨員干部必修課。

　　曾經，有的政府部門、辦事大廳“門難進、臉難看、事難辦”。如今，各地明確權責、優化流程、創新方法，提高辦事效能，努力讓老百姓少跑腿，甚至足不出戶就能辦成事。

　　曾經，“坐著車子轉，隔著玻璃看，田頭站一站，中午吃頓飯，午后回機關”式的調研並不鮮見。如今，更多的基層調研摒棄形式主義，切實做到情況摸透、問題抓准、建議更務實、舉措更有效，得到群眾認可。

　　曾經，基層干部疲於准備材料、開會匯報、陪同檢查。如今，少開會、開短會、開視頻會、開管用的會成為風尚﹔發文也講求務求實效，可發可不發的文件堅決不發，能聯發的文件則聯發。基層干部輕裝上陣，有更多的時間和精力為群眾辦實事。

　　…………

　　四川省樂山市五通橋區紀委監委黨風室主任廖婧嫻，對早些年的亂簽責任書印象深刻。“從部門到鎮到村逐級下簽，一簽就是幾百份。”廖婧嫻說，區裡2019年開始全面清理，將76項責任書減少到21項，還合並撤銷督查檢查考核事項97項。“寫總結佔用大量時間”“上午發文下午反饋”“為留痕而留痕”……一連串困擾基層干部的問題得以改善。

　　對於干部作風之變，甘肅省白銀市會寧縣太平鎮黨政辦工作人員吳晶也深有感觸：“以前上級檢查，大都安排到縣上或鎮裡的飯館接待，還要層層陪同，招待費高不說，還耽擱工作。現在好了，都是自行或在工作地就近用餐，少了繁文縟節，沒了推杯換盞，輕鬆愉快，留給我們干工作、抓落實的時間更多了。”

　　白銀市靖遠縣大蘆鎮野糜村村民王春梅覺得有些“過意不去”，丈夫患重病，家庭負擔重，鎮、村干部調研了解情況后，多次到家中探望，送來了防壓瘡床墊，還幫忙申請了4.5萬元臨時救助，“不僅主動幫，連頓便飯都不吃！”

　　反“四風”、樹新風。如今在基層，喊口號、走過場的情況大為減少，形式主義、官僚主義空間被大大擠壓。基層干部卸下了許多無謂的負擔，干事創業輕裝上陣，有更多時間、更加用心地解決群眾急難愁盼問題，黨群干群關系發生可喜變化，很多老百姓感慨：“好作風又回來了！”

　　更清醒 更堅定

　　堅持在抓細抓常抓長上下功夫，一個問題一個問題解決，小切口撬動大變革﹔一個節點一個節點堅守，動真格、嚴到底

　　八項規定剛出台時，很多人不會想到，它帶來的變化會如此巨大、如此深刻。10年深入實踐，讓全黨對抓深抓實作風建設有了更清醒的認識、更堅定的信念。

　　“作風建設無小事。八項規定具有強大生命力，關鍵在於它是具體細致的，堅持什麼問題突出就解決什麼問題，扭住不放、寸步不讓。”雲南省賓川縣紀委書記、監委主任彭磊說。

　　以干部下鄉交納伙食費為例，2015年以來，賓川縣明確規定工作人員到基層下鄉，原則上在基層單位食堂就餐，參照日伙食補助費標准的20%、40%、40%分別交納早、中、晚餐伙食費。接待單位也要按規定收取伙食費、開具憑據和入賬。

　　“這些年，我們統籌整合監督資源，緊盯票、錢、賬等關鍵環節，堅持從一筆筆細小的伙食費入賬明細、一張張規范的往來款結算收據、一份份普通的菜單記錄等小事小節查起，一經發現問題就依規依紀處理，形成震懾，倒逼黨員干部自覺遵紀守規。”彭磊說，小處養成習慣了，點滴積累，潛移默化，黨員干部的規矩意識、廉潔意識自然就增強了。

　　作風建設是攻堅戰，也是持久戰。10年來，全國紀檢監察機關堅持在抓細抓常抓長上下功夫，一個問題一個問題解決，小切口撬動大變革﹔一個節點一個節點堅守，動真格、嚴到底。

　　“日日行，不怕千萬裡。抓作風，絕不是‘三天打魚兩天晒網’式的做派，更不是‘集中抓的時候雷霆萬鈞，平時放任自流’式的一陣風。”江西省新余市紀委監委駐市中級人民法院紀檢監察組組長王建宏舉例說，“這些年，中秋抓月餅，端午管粽子，新年限賀卡，再到掃除各類隱形變異問題，我們持之以恆、滴水穿石，越往后監督執紀越嚴，堅決不給腐敗留下可乘之機。”

　　王建宏認為，八項規定從規范行為入手，但改變的不僅是行為，而是由表及裡、深入人心，起到了純潔黨性的效果。

　　十年艱苦不尋常。如今，八項規定已經成為黨的作風建設的“金色名片”，贏得了黨心民心。新征程上，隻要堅持不懈、久久為功，加固中央八項規定的堤壩，鍥而不舍糾“四風”樹新風，必將讓干部更清正、政府更清廉、政治更清明、社會更清朗。

　　版式設計：張芳曼

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