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鄉村治理 看昆明市晉寧區老高村有何“高招”

2022年04月15日15:28 | 來源:人民網-雲南頻道
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晉寧區二街鎮老高村。
晉寧區二街鎮老高村。

美麗新農村是什麼樣子?每個人心中都有自己的想象。走進昆明市晉寧區二街鎮老高村,鮮花點綴牆面,牆體畫融入歷史,水景觀展現生機。建設村庄、發展村庄、治理村庄,老高村有何“高招”?

動真碰硬,“吵”出一片通暢

在很多農村,常常會出現村民侵佔集體土地、資產、空間的現象,由於存在普遍性和長久性,處理起來較為棘手,困難重重。老高村同樣存在這些問題。長久以來,有些村民出於一己之私,在村中巷道違規建廚房、花台、廁所、洗澡間,砌起護牆石,侵佔集體空地堆糞碼柴,既影響出行,又有礙形象。

老高村下決心破除這一頑疾,首先戶戶做工作,下發整改通知,限時拆除,拒不執行者強行拆除。事說起來容易做起來難,決定了的事頂著壓力挨罵也得干,村黨總支書記李連祥帶頭拿自己的親屬“開刀”,動真碰硬,強行拆除所有違建、侵佔的建筑。拆除過程中,村干部靠前指揮,一樁樁一件件解決,動了群眾的“奶酪”,被農戶追著罵自然是免不了的。李連祥說,拆除違建就是在爭吵聲中完成的,不僅如此,村裡還把多年來被佔用的空場、廠房、集體荒山、荒灘、河床、壩塘一並收回。這一舉措,不僅徹底解決了歷史遺留問題,使巷通路暢,村貌改觀。

建亭增綠,“造”出一村美景

走進老高村每一條巷道,顯眼的牆面上繪著各類圖畫,造型各異的盆景點綴著村庄,休閑長廊迂回曲折,小溪清流如玉帶纏腰,水景觀再現浣衣洗菜場景,村巷干淨整潔,農居漂亮氣派,村民在亭間休息閑聊。

治理鄉村,老高村首先做好人居環境改善。村裡把被佔用收回的集體空場改造成了一個個“村間小品”,建起休閑亭,四周種下綠植,五個休閑亭大大提升了村庄品質,讓村民勞作之余有了更好的休息場所。

為改變人們對農村的固有認知,老高村直接把以前的垃圾收集房全部拆除,於2021年5月推行“垃圾不落地”措施,村裡買來3輛垃圾清運車,聘請運輸人員專職從事垃圾清運工作,每天早、中、晚時段,垃圾清運車走村竄巷。

議事謀局,“議”出一方和諧

在老高村,有一處地方很熱鬧,村裡人都會來到這裡閑聊。村黨組織因勢利導,專門設立“群眾議事長廊”,村組干部會定期不定期來此聽取群眾意見建議,了解社情民意,通報村裡正在開展的工作,真正做到大家的事大家議,重要的事大家定,定下的事大家干。比如,村裡要購買或處置集體資產,都由村民代表看樣式、定價格,談妥之后,村裡照此執行,包括村裡從湖南引種的油茶果也是由村民代表定奪。李連祥深有感觸:“以前說話沒有聽,干事沒人跟,現在已經大不同了。”

除了“軟措施”,老高村還制訂了“硬規定”,根據村庄發展重新制訂了民規民約,推行“紅黑板”制度,對村民違反村規民約的行為進行記分處罰,並與年終分紅挂鉤。鐵的條律進一步規范了村民的言行舉止,讓村庄建設越來越美,也讓老高村榮獲了雲南省民主法制示范村、雲南省衛生村、昆明市先進基層黨組織、昆明市“五星級”黨總支、昆明市巾幗示范村、鄉村振興美麗宜居鄉村級精品示范村等榮譽。

強筋壯骨,“育”好一大產業

“治理村庄,發展鄉村,必須增強村庄的造血功能,一窮二白干不成新農村。”任村黨總支書記多年的李連祥對美麗鄉村建設有自己的認識。為壯大集體經濟,村裡決定發展油茶種植,一來可綠化美化荒山,二則通過深加工發展油茶產業,增強集體經濟實力,為新農村建設不斷“輸血”。去年11月,由湖南引進的茶苗種上了236畝荒山荒坡上,今年還將種植2000畝,最終達到萬畝量級。

對於發展油茶產業,李連祥信心滿滿:“老高村氣候環境適合種植油茶,等到三五年后,漫山遍野的油茶樹將為村裡帶來源源不斷的效益,到時,大片的茶花將讓老高村成為網紅打卡地。”目前,老高村油茶果加工車間已建成,村裡正在配套建設村前水景觀,規劃發展農家樂。屆時,獅子山下,一個集休閑垂釣、嘗農家菜、登山賞花、品購茶油的鄉村旅游綜合體將呈現在人們面前。

對於鄉村治理,老高村有著自己的經驗:發展農村,空喊口號行不通,必須因地制宜真抓實干,跳出治理抓治理。(段正祥、孫曉婷)

(責編:徐前、朱紅霞)

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