“以前，我的店铺能不能办证就像‘开盲盒’，同时也担心排队办证的情况是否真实。现在，手机就能智能分析出是否符合办证条件，还能查看我附近的零售店铺，现在办证排队的情况在系统上一目了然。”来自云南省曲靖市沾益区的零售户戚荣波说。

日前，由曲靖市烟草专卖局自主研发的专卖零售许可“排队轮候”系统在沾益区正式投用，戚荣波是首位通过“排队轮候”系统办理零售许可证的申请主体。

用户体验“排队轮候”系统。徐红艳摄

作为首个“吃螃蟹”的经营者，戚荣波在办证人员的指导下现场演示操作流程：系统通过大数据分析自动生成许可办证热力地图，申请人实时查看各网格空余配额及排队进度，选定目标区域后系统自动生成唯一排队编码，全程杜绝人为干预。

长期以来，零售许可办理面临多重痛点：其一，信息壁垒导致“办证难”。申请人无法实时获取零售点布局、空余配额等关键信息，选址决策如同“开盲盒”；其二，流程繁琐造成“办证慢”。纸质申请、人工审核、现场核查等环节耗时耗力，个别区域存在“人情证”“关系证”隐患；其三，监管滞后带来“管理难”。传统监管手段难以及时发现“证照不符”“一址多证”等违规现象，影响市场秩序。这些问题直接导致群众“急难愁盼”，制约行业治理效能提升。

该局历时一年自主研发的“排队轮候”系统，通过“一图一码一平台”架构覆盖全市188个网格，实现了零售许可资源可视化、流程阳光化、决策智能化三大突破，这一创新举措不仅破解了传统办证模式“难繁慢”的顽疾，更构建起“数据跑腿、智能监管、阳光政务”的现代化许可管理体系。

下一步，该局将在流程再造、制度重构上再下苦功，不断优化完善系统功能，在配套更加成熟完善的流程文档后，推动该系统在全市实现全面推广运用。（周浩）

来源：曲靖市烟草专卖局

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