今年3月3日是第12个“世界野生动植物日”。经过多年努力，云南交出动植物保护“绿色答卷”：全省共保育国家重点保护野生植物542种、陆生野生动物386种，分别占全国的48.1%、56.27%；极度濒危物种得到有效恢复，亚洲象种群增至300多头，绿孔雀增至800多只，滇金丝猴超过3300只。多年来，云南深入贯彻习近平生态文明思想，全方位、全领域开展野生动植物资源保护，持续加强拯救保护，为全球濒危物种保护提供“云南方案”，生动诠释人与自然和谐共生的深刻内涵。

　　系统谋划构建保护体系“四梁八柱”

　　在楚雄彝族自治州双柏恐龙河州级自然保护区，绿孔雀保护志愿者是绿孔雀保护、科研监测、保护宣传等的重要力量，林间还新辟了25处绿孔雀饮水点、投食点。2024年监测到双柏县全境绿孔雀种群数量较2020年增长近1倍。这样的实践，是云南系统谋划，着力构建保护体系“四梁八柱”的生动注脚。

　　健全法律法规。云南在全国率先颁布实施《云南省生物多样性保护条例》，这是我国第一部地方性生物多样性保护法规，推动云南生物多样性保护走上法治化、规范化轨道。同时，陆续出台《云南省陆生野生动物保护条例》《云南省自然保护区管理条例》《云南省陆生野生动物致害补偿办法》《云南省候鸟迁徙通道重点区域范围（第一批）》《云南省重点保护陆生野生动物名录》《云南省重点保护野生植物名录》等系列地方性法规、规章和行政规范性文件，有力夯实野生动植物保护法治基础。

　　强化制度机制。建立生物多样性保护联席会议、野生动植物保护工作联席会议制度，凝聚野生动植物保护工作合力。将物种保护工作纳入省级林长制考核内容，压实各级各部门保护管理责任，推进物种保护工作深度融入经济发展、社会治理各方面全过程。多部门联合常态开展“清风行动”，集中查办涉野生动植物违法违规案件，有效震慑破坏野生动植物资源违法犯罪行为。

　　综合施策诠释拯救保护生动实践

　　野象踩坏了庄稼，但补偿机制让农户不再害怕“与象为邻”。云南在全国率先探索实施的野生动物损害补偿制度和聘请村民担任护象员的共管制度，从机制体制上增强了基层保护力度。

　　将野生动植物资源保护作为“省之大计”“民之要事”，全省积极融入国家生物多样性保护战略布局，系统推进拯救保护。创新提出“极小种群物种”理念，出台并实施《极小种群物种拯救保护规划纲要和紧急行动计划》。极小种群物种保护策略被列入国家发展改革委、科技部、国家自然科学基金等部门的规划计划，成为中国生物多样性保护和生态文明建设的重要组成部分。

　　率先实施“生物走廊带”建设。建立高黎贡白眉长臂猿、亚洲象、滇金丝猴的生物走廊带，促进物种交流和自然恢复。建立自然保护区生物多样性影响评价制度、野生动物损害补偿制度，有效缓解群众生计与野生动物保护矛盾；探索建立社区共管制度，聘用社区群众作为巡护员，推动形成共管共护良好格局。建设集人员跟踪、红外拍摄、视频监控、无人机跟拍、卫星定位、AI识别等技术于一体的亚洲象监测预警系统，该系统成为全国首个实时发布野生动物种群动态和防范预警信息的系统。

　　加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，精准补充建设菲氏叶猴、滇金丝猴等保护小区或者公益保护地、极小种群野生植物保护小区，24种动植物保护地外重要栖息地得到加强保护。2处国家植物园纳入全国总体布局，建成12个植物园（树木园）、13个植物近地或迁地保护基地、33个野生动物收容救护中心（站），以及亚洲象、绿孔雀救护繁育中心，迁地保护2万余种活体动植物。建成中国唯一、亚洲第一、世界第二的中国西南野生生物种质资源库，收集保藏植物、动物、微生物3类1.6万份种质资源；设立兰科植物保育中心、国家非人灵长类实验动物资源库，以及花卉、茶、珍贵树种种质资源圃等，保护培育重要物种资源。

　　从创新提出“极小种群物种”保护理念，到形成认定标准、技术规程的完整体系，云南接续在全球植物保护中创造奇迹。

　　区域合作贡献构建命运共同体云南力量

　　2024年7月3日，中柬珍贵树种繁育中心在柬埔寨金边落成。中柬珍贵树种繁育中心旨在帮助柬埔寨建立首个珍贵树种保护及繁育体系，标志着云南推进跨境保护合作再次迈出新步伐。

　　跨境保护野生动植物是维系地球生命共同体的关键行动，关乎全球生态安全和人类可持续发展。多年以来，云南主动服务和融入共建“一带一路”，推进面向南亚东南亚辐射中心建设，抓宣传、树典型，推进跨境保护合作，做好云南野生动植物保护事业，讲好中国生物多样性保护故事。

　　聚焦加强野生动植物保护、林草生物灾害防控等目标，建立健全同周边国家跨境保护协作机制。联合亚太森林组织打造森林可持续经营示范暨培训基地，建立中国—东盟林业科技合作机制，促进亚太地区林业科研能力提升。依托云南省与越南河江老街莱州奠边省省委书记年度会晤机制、云南—老挝北部合作工作组机制，推动中越、中老野生动植物保护联合执法、跨境保护合作；建立中老跨境生物多样性保护交流年会机制。

　　深化拓展林草国际合作领域、渠道、措施，提升跨境联合保护效果。开创黄脊竹蝗跨境联防新模式，派出专业力量赴老挝开展黄脊竹蝗源头调查、监测、防治，连续3年有效防治黄脊竹蝗灾害。与老挝建立20万公顷亚洲象联合保护区域。实施生物多样性保护“小而美”民生项目。与越南签署边境林业及野生动植物保护合作协议，整合双边力量推动野生动植物保护落地见效。选派数名林业国际科技特派员分赴柬埔寨、缅甸开展良种甜龙竹栽培、热带珍贵树种种质资源收集培育等科技服务。

　　成功举办首届普洱亚太林业论坛、COP15第二阶段会议“极小种群物种和生物多样性保护”边会、中缅森林资源保护与社区发展论坛、中缅边境北段生物多样性保护与可持续发展合作研讨会等系列国际培训与研讨活动，全面分享云南保护动植物经验成效。

　　从法治筑基到科技赋能，从社区共管到命运共担，云南正在努力书写野生动植物保护答卷。在新的征程上，云南林草系统将不断强化野生动植物资源保护，奋力推动保护工作取得新成效，为谱写人与自然和谐共生的中国式现代化云南篇章贡献林草力量。（王 丹）

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