近年来，云南省怒江州兰坪县公安局创新社区警务新模式，推动机关重心下移、警力下沉，健全与新型城乡社区治理相适应的新型社区警务机制，有效提升社区治理和服务能力水平。

高标定位、精心谋划，推动形成共建共治新格局

兰坪县公安局整合派出所、机关民警、基层群防群治力量，统筹开展实有人口管理、社情民意掌握、安全防范组织、排查化解矛盾纠纷、发动群防群治力量、服务辖区群众等各项工作，将基层治安防控的触角延伸至每个网格。

兰坪县公安局主要领导直接抓、分管领导具体抓，先后6次召开专题会议研究部署，分批组织社区民警、驻村辅警、网格民警、各居委会主要负责人及村小组长、村级网格员召开会议并开展座谈，围绕矛盾纠纷排查化解、人员管控、命案防控等重点方面进行研究部署，推动网格化社区管理服务工作落地见效。

充分发挥基层党组织的作用，坚持基层警务工作与党建工作深度融合，紧紧依靠基层组织，指导带领村“两委”干部、党员代表、治安积极分子扎实开展治安巡逻和邻里守望工作，增强基层民警辅警的感召力、影响力，使其成为服务群众、凝聚民心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒和先锋模范，共同形成社会治理工作合力。

多向贯通、融合建设，提升基础防范能力

兰坪公安建立健全责任共担、平安共防、稳定共抓工作机制，加快提升基础防范能力，推进基层治理体系和治理能力现代化，为全县经济社会高质量跨越发展保驾护航。

在全县九个派出所原有“社区民警+一村一辅警”与社区工作人员、网格员等力量融合的基础上，认真落实“警格+网格”，根据县公安局机关民警居住地实际情况，按照“布网、划格、定人、明责”的思路，实现警格与社区（网格化综合服务中心）融合，推动机关民警与派出所社区民警、网格员等力量融合，实现网格警务一元主体向多元主体转变，形成一张完整的治安防控网，由一名社区民警“单打独斗”向规模团队“一体作战”的跨越发展。

以网格化服务管理为抓手，将社区警务的人口管理、行业场所管理、矛盾纠纷排查、风险隐患摸排、巡逻防控等工作通过“一网整合、一网联动、一网融入、一网统管”，构建横向到边、纵向到底的网格管理体系，形成“‘一站式’接收、一揽子落实、全链条解决”模式，提升基层社会治理现代化水平。

依托“滇仁杰”人工智能、信息系统等平台，由各派出所、社区民警将人员数据、矛盾纠纷情况、重要警情数据等及时推送网格民警，同时实现网格民警深入群众开展工作时能够进行数据采集维护、涉稳信息收集、事件上报、重点服务管理等功能，着力提升社区警务工作整体效能，建立起与基层社会治理现代化相适应的基层警务运行机制。

主动履职、加强联动，延伸管理服务触角

兰坪县公安局网格民警下沉社区与群众“同坐一条板凳”，积极采取各种有效途径与群众交朋友，努力在加强与群众的沟通联系中增进与群众的感情，加强社情民意收集，广泛接触乡贤、村民代表和特殊群体，围绕群众最关心、最直接的利益问题，通过拉家常、促膝谈心等方式，加深了解、增进互信。以新时代人民群众新需求为导向，努力在加强与群众的沟通联系中增进与群众的感情，切实在真心为群众办实事、解难事中赢得群众的信任，不断打牢基层社会治理的民心基础。

网格民警加强社情民意收集，发动广大人民群众和各级组织共同深入排查各类矛盾纠纷，推动建立多元纠纷化解体系，全面排查网格内的各种风险隐患和矛盾纠纷并及时反馈挂联派出所，由各派出所分类推送至主管部门或指定牵头部门多元联调化解，落实化解责任，实行销号管理，把事故隐患解决在源头、矛盾纠纷化解在基层。

梳理、澄清辖区各类人员底数和热难点事项，加强热点难点事项的日常管控，落实多层次、多角度精准管控的责任和措施，确保“知来去，明动向”。整合法治宣传、安全防范教育、辖区治安情况，用群众喜闻乐见的形式，常态化开展防邪、防诈、防毒、防盗抢、防火灾、防溺水、防交通事故等宣传教育，发动组织群众开展小区、村社的巡防守护，反映、举报违法犯罪线索，筑牢基层安全防线。

据介绍，今年以来，兰坪县公安机关网格民警走访常住户10080户，出租房354户，各类人员1250人，医院7家，诊所3家，中小学45家，党政机关企事业单位34家；走访排查矛盾纠纷94起，开展反恐、禁毒、反诈宣传320次，发放宣传材料1万余份。（赵红卫、姚顺松）

来源：兰坪县公安局

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