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三方共建共管共赢

云南元谋:现代农业节水灌溉新模式促农增收

2022年06月14日12:46 | 来源:人民网-云南频道
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近年来,楚雄州元谋县抢抓全国农业水价综合改革试点县、全省农田水利改革示范县机遇,通过改变投入、建管、灌溉、种植方式和供求矛盾,实现了省水、省肥、省时、省力,为云南省水利高质量发展作出“元谋贡献”。

采用滴灌种植的葡萄。

元谋县多措并举,改变政府单一的投入方式,实现水利项目投资多元化。探索引入社会资本和投资主体参与,形成社会资本参与农田水利设施建设、运营和管理的新模式。元谋大型灌区丙间片11.4万亩高效节水灌溉项目由政府、社会资本、群众三方共同投资。通过多渠道筹集,降低政府投资压力,有效撬动民间资本参与,真正实现主导型政府向服务型政府的转变。

同时,元谋县建立六项机制,改变“重建轻管”观念,实现政府、企业、群众共建共管。按照“先建机制、后建工程”的总体要求,探索建立了“初始水权分配机制、水价形成机制、农业节水激励和精准补贴机制、引入社会资本参与建设和运行机制、群众参与机制、工程管护机制”等六项机制。在引入社会资本参与高效节水灌溉工程建设的基础上,组建运营公司,成立用水专业合作社,将项目区1.33万用水户全部吸收为社员。通过合作社出资2725.96万元参与项目建设及运营管护。彻底改变农田水利工程“政府建、无人管”的现状,群众成为项目主人、受益人,形成政府、企业、群众三方共建共管共赢的“元谋模式”。

投入使用的智能水表。

元谋县紧扣群众“缺水、节水”问题,深入开展农业水价改革、农田水利设施产权制度改革,着力补齐农业水利配套设施短板,投资3.08亿元实施11.4万亩高效节水灌溉项目,铺设主管、干管等灌溉设备直通田间地头,建成管道自动化控制及监控系统,亩次灌溉可节水50%~85%。实现灌溉用水的自动化、智能化、数字化管理,提高供水保证率和水资源利用率,全县110个自然村6.63万人受益。

在实施11.4万亩高效节水灌溉项目过程中,大力推广测土配方施肥、增施有机肥、水肥一体化等集成技术,通过引导农民群众发展节水农业、设施农业、智慧农业,采用滴灌、喷灌、微灌等先进技术进行种植结构调整,改变费水、费时、费工的传统大水漫灌粗放种植模式,实现省水、省肥、省时、省工。

高效节水促农增收。

据调查统计,项目区11.4万亩土地,年均节水量2158万立方米,节水率为48.6%,亩均用水成本由原来的1258元降至350元。2021年,元谋县农村常住居民人均可支配收入达16446元,连续19年保持楚雄州第一。(缪显茹 文/图)

(责编:木胜玉、朱红霞)

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