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網格化管理打通轉移避險“最后一公裡”

——臨滄市雙江縣成功應對“7·20”山洪災害

2024年11月26日08:43 | 來源:雲南日報
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“7月20日夜裡,眼見雨勢越來越凶猛,我們一刻不敢耽擱,挨家挨戶去敲門。好多村民都睡熟了,我們就用各種方法把人叫醒。有些老人上了歲數,腿腳不利索,我們幾個小伙子就一起上手,攙扶著把他們都轉移到安全的地方。”近日,雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣勐庫鎮冰島村黨總支書記李彩榮向記者講述起山洪災害發生時驚險的場景。

2024年7月19日夜間至20日24時,雙江縣遭遇強降雨過程,局地出現大雨、單點性暴雨,勐庫鎮冰島村因強降雨落區高度重疊,土壤水分飽和度較高,引發山洪災害。雙江縣嚴格落實防汛“1262”精細化預報與響應聯動機制,做到早預測、早預警、早叫應、早轉移、強保障,第一時間組織危險區域6戶42名群眾轉移避險,有效避免了人員傷亡。

汛前未雨綢繆 當好吹哨人

“受威脅的42名群眾中有19位外來採茶工人,這些外來務工人員已被納入我們的五級網格體系之中。在汛情突發之際,信息能精准、迅速地傳遞給我們,保障每一位村民的生命安全。”雙江縣應急管理局相關負責人鄧昆華表示。

近年來,臨滄市建立基層黨組織體系網和社會治理體系網“兩網融合”體系,依托基層黨組織和群眾自治組織,落實轉移避險網格化管理機制,強化“1262”2小時預報下的應對措施落實,打通轉移避險“最后一公裡”。

雙江縣健全聯合會商機制,針對災害性天氣服務、重大突發事件等氣象保障服務,制定防汛工作網格管理實施細則,將防汛責任傳導落實到網格長、網格員和災情一線,落實“人盯人”防搶撤工作機制,構建起“汛情在哪裡,網格就建在哪裡,黨員干部就戰斗在哪裡”的應對體系,並將外來務工及流動人員納入網格動態管理。勐庫鎮冰島村冰島組劃分8個轉移避險網格,配備16名網格管理人員,“7·20”山洪災害中包含2個位於山洪災害危險區的網格。

憑借著汛前的細致部署,雙江縣編織起了一張嚴密的防護網,無論是本地居民還是外來務工者,均得到了有效保護。“我們鎮的‘茶山衛士’是守護安寧的先鋒力量。”勐庫鎮相關負責人李雙江說,為進一步提升基層社會治理能力,勐庫鎮建設基層自治隊伍“茶山衛士”,日常工作之一便是對轄區內的安全生產、道路交通、消防安全、地質災害點等進行巡查檢查。在“7·20”山洪災害轉移以及汛后排查消除隱患的過程中,“茶山衛士”發揮了重要作用。

雙江縣以478個自然村為單位進行應急轉移避險演練,開展了109個山洪和179個地質災害隱患點周邊群眾轉移避險演練,提升廣大群眾主動防范意識,突發情況下“鄉自為戰、村自為戰”的組織能力和群眾自救互救能力,得益於前期的工作基礎,在面臨山洪災害時構建起了穩固的防線。

汛中擔當作為 當好護航人

7月19日,雙江縣氣象台發布重要天氣預報,縣防辦調度勐庫鎮、冰島村做好防汛准備。冰島村通過微信群叫應網格員,密切關注預報預警信息,入戶了解農戶情況,提前做好轉移群眾准備。

7月20日,雙江縣氣象局連續發布暴雨橙色預警和“1262”精細化預報(2小時強降雨落區),並於20日21時30分啟動重大氣象災害(暴雨)Ⅳ級應急響應命令。7月20日22時,勐庫鎮冰島村冰島組網格員張世祥在排查時發現冰島村冰島組出現山洪災害隱患,逐級電話報告村、鎮干部和縣防汛抗旱指揮部。雙江縣防汛抗旱指揮部立即組織應急、水務、自然資源、氣象等防汛重點部門組成工作專班下沉勐庫鎮進行會商研判,第一時間收集掌握危險區基本情況和居住在危險區域內群眾的詳細信息,做到第一時間響應。

7月20日22時30分左右,雨勢增強。縣防汛抗旱指揮部經會商研判,立即啟動“1262”精細化預報和響應聯動機制,並由值班領導帶隊,組織應急、水務、自然資源、公安、氣象等防汛重點部門組成工作組下沉一線,通過微信視頻、應急廣播、敲門等方式,全覆蓋“叫應”“叫醒”群眾,將受威脅的6戶42名群眾迅速轉移到安全地帶。“村民俸健保年紀大了,耳朵不太好,我們敲門不開,隻能撞門進去,最后幾個人把他抬出來了。”李彩榮介紹,本次局地暴發山洪災害共造成房屋倒塌2間、損壞5間,車輛損毀3輛,因提前轉移避險,無人員傷亡。

汛后服務保障 當好暖心人

“當時救出的群眾都安置在安全的地方,有5名來自鳳慶的採茶工人就住在我們家,政府給受災群眾提供了棉衣、毛毯、牙具等日用品,我們也盡自己所能幫助受災群眾,安撫他們的情緒。”李彩榮說。

為防止次生災害發生,雙江縣抽調地質災害方面專家到現場分析,全方位監測雨情和災情,為后續防范風險和搶險救災提供科學可靠的依據,雙江縣防汛抗旱指揮部調集機械、車輛等救災物資,對被毀民房、道路進行搶險修復,安置並安撫被轉移避險群眾。勐庫鎮安排冰島村的一戶人家給受災群眾做飯,配備工作人員分發食物、飲用水和生活用品,保障群眾的基本生活需求。此外,勐庫鎮迅速組織群眾開展生產自救,冰島村兩委干部和“茶山衛士”開展巡查排查消除隱患工作。“我們在安置點不愁吃穿,工作人員也耐心地安撫大家的情緒,盡力保障我們的生活不受太大影響,我感覺很溫暖。”村民俸健保說。

此次雙江縣勐庫鎮的山洪災害轉移避險行動,是一次成功應對自然災害的典范。展現了基層治理體系在緊急狀況下的高效運轉,凸顯了“茶山衛士”等隊伍的關鍵作用以及群眾應急演練成果的顯著成效,通過全體人員的齊心協力,保障了民眾生命安全,有效降低了財產損失。(記者 李春林 隋鑫 李彤)

(責編:木勝玉、徐前)

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