保障糧食和重要農產品穩定安全供給，始終是建設農業強國的頭等大事。近年來，雲南省楚雄州深刻把握糧煙產業協同發展的深刻內涵與豐富外延，積極主動融入重農抓糧的大格局，以妥善處理“煙”與“糧”的關系為核心，持續打造助力產業發展的“引擎”，“以煙穩糧、以煙促糧”，用心用情書寫助力鄉村振興的新答卷。

南華縣高標准煙田建設項目。張靜梅攝

堅持糧煙協同，扛穩糧食安全重任

楚雄州千方百計保護耕地、糧地，按照“一地兩用、一田雙收”思路，通過政策發力、組織合力，統籌糧田和煙田規劃，出台《楚雄州永久基本農田和煙田融合建設的實施意見》，明確基本煙田保護參照基本農田保護，全州規劃建設永久基本農田357.42萬畝，其中基本煙田148.86萬畝，通過遙感技術全部上圖，實現“一張圖”管理。

永久基本農田和煙田每年優先保障糧食和烤煙種植，重點推行“水稻—煙葉”“玉米—煙葉”輪作制度，實現糧食和煙葉種植面積常年穩定。

2022年，在楚雄州政府財政扶持的基礎上，雲南省政府與雲南省煙草專賣局捐贈預算資金27萬元，在永仁縣開展示范樣板1000畝，推廣抗病性強、生育期適宜的品種，通過樣板示范，輻射帶動全州種植2萬畝，畝均產值超過1100元。

2023年，雲南省煙草專賣局對楚雄州糧煙協同示范項目區進行補貼，煙后玉米300元/畝，煙后大豆、蠶豆270元/畝，補貼面積10000畝，覆蓋全州10縣市，合計補貼資金297萬元。

套種模式實現藏糧於地、藏糧於技，有效解決了生產中“茬口矛盾”，為遏制農田“非糧化”“非煙化”，促進農戶降本增收提供了典型實例。

聚力糧煙融合，探索糧煙協同發展“楚雄模式”

楚雄州堅持把糧煙協同作為重要抓手，確保“有人種地，有地可種”，把牢糧食安全主動權，引來煙葉產業高質量發展的“源頭活水”，推動形成新的發展格局，進一步激活農業生產發展要素，積極探索糧煙協同發展“楚雄模式”。

為進一步提高糧食生產規模化水平，楚雄州在鄉鎮統一規劃種植布局，實施集約化管理，減少農戶投工投勞，節約種植成本。整合提升農田宜機化水平，將高標准煙田建設融入高標准農田建設中，對煙田開展“小並大、短並長、彎變直、陡改平”整治。

2022年，南華縣龍川鎮上庄科實施了高標准基本煙田建設項目，建設溝渠23條，長12.30千米﹔機耕路14條，長4.84千米﹔土地整理4片，0.32萬畝，申請煙草補貼資金964.44萬元。2023年，楚雄市、永仁縣已立項實施高標准基本煙田建設。

深耕糧煙融合，促進煙區產業多元化發展

楚雄州依托基本煙田、基礎設施等推進“煙+糧”雙合同、雙訂單生產，極大促進了煙葉與多元產業深度融合，為煙田耕作制度的孵化推廣發揮了重要作用。

同時，不斷加強典型引路、示范帶動，牟定縣在共和鎮打造軍屯煙區產業綜合體，以合作社為實施主體，村民以土地、資金、人力入股合作社，按照“以煙穩糧、多業融合”的思路，發展“煙+N”多元特色產業，主打循環農業、綠色農業、生態農業食品牌。綜合體內煙葉生產水平、煙葉外觀質量、內在煙葉質量均起到標杆和榜樣的作用，深得工業廠商的青睞，大粒蠶豆已經取得了綠色產品認証証書。

水稻產業主要採取“合作社+農戶”的生產經營模式。精選優質高產的楚粳系列良種，推廣栽種收社會化托管服務，解決勞動力不足的問題。

楚雄州16家合作社聯合成立農產品銷售運營公司，注冊品牌，實施生產標准化、加工精細化、銷售網絡化，建立線上線下多渠道銷售網絡，定點供應消防、鐵路等企事業單位食堂。

大粒蠶豆產業主要採取“協會+農戶”的生產經營模式，與上海江橋批發市場達成產銷合作，成立優質蠶豆種植營銷協會，銷售運輸走綠色通道，享受收購、通關等環節的優惠便利，48小時內即可到達江浙滬大城市的百姓餐桌。軍屯煙區綜合體烤煙種植及非煙產業共實現收入1587.73萬元，綜合平均畝產值達到0.95萬元。（盧敏）

來源：楚雄州煙草專賣局

分享讓更多人看到