今年以来，云南省昭通市紧扣公共资源交易改革要求，从制度闭环、数字转型、智慧监管、惠企减负、区域协同五个维度协同发力，推动公共资源交易、政府采购由“流程规范”向“质效跃升”转变，持续优化营商环境，精准服务全国统一大市场建设。今年1至9月，全市完成交易项目602个，交易总额302.89亿元。

昭通市坚持制度先行，依托公共资源交易联席会议机制，出台8项配套制度，构建“招标人主体负责、联席办统筹协调、行业主管部门闭环监管、交易中心现场管控”四方责任体系，建立问题线索移送、跨部门联合执法机制，严打围标串标、虚假招标等违法行为，保障各类经营主体公平竞争。

昭通市升级电子交易平台，落地框架协议采购、暗标盲评等改革举措，创新构建“1+3”集约化采购模式，开通小额项目“即需即采、快采快结”通道，以数智赋能守住公平底线。自今年7月改革推进以来，框架协议采购成交1502笔，金额0.27亿元；工程建设领域完成暗标盲评项目13个，金额2.03亿元。同步搭建一体化智慧监管体系，归集全流程交易数据，对异常报价、雷同标书等风险自动预警，推动监管模式从“人工事后核查”向“智能事前防范”转变，精准筑牢交易廉政风险防线。

通过提高小微企业报价扣除比例，对无失信记录企业免收千万元以下政府投资项目投标保证金，大力推行保险保函替代现金保证金，切实降低企业交易成本。今年1至10月，全市减免保证金项目433个，金额10.13亿元；保函替代项目惠及企业2166家次，保函使用占比达96.14%。叠加容缺受理、预付款等服务，有效缓解中小微企业资金压力。

为破解评审资源短板，昭通探索“省内随机抽取+省外定点协同”跨省评标新模式，建强“1+N”云端协同评标机制。今年7月以来，作为主场完成跨省远程异地评审项目17个，涉及金额32.91亿元，化解本地专家不足、熟人评审等风险。

目前，昭通持续拓宽公共资源交易覆盖品类，推动土地出让、国有产权、农村集体资产等资源全部进场、阳光流转。通过常态化开展业务培训与廉政警示教育，持续规范交易行为，以高效、透明、规范的公共资源交易环境，助力经济发展。（季永坤）

来源：昭通市政务服务管理局