人民网昆明9月8日电 （记者木胜玉）“骑行者把草海绿道当作竞速场，部分骑行者超速、追逐竞速骑行，还随意变道。同时，草海绿道沿线警示标识不足，值班人员对于骑行人员未作限速提醒。”近日，云南昆明市民通过人民网“领导留言板”反映，草海绿道自行车违规骑行乱象频发，随着前往绿道休闲的市民和游客日益增多，存在安全隐患。为此，该网友有针对性地提出了六方面整改建议。

收到留言后，昆明市文旅集团有限责任公司（以下简称“昆明文旅集团”）迅速核查处置，针对网友反映问题及整改建议进行逐项研究。

“部分骑行人员的超速行驶、追逐竞速、不按车道骑行等行为，确实对步行市民的安全造成了影响。”昆明文旅集团在回复中坦言，草海绿道线路跨度大、开放出入口多，沿线地形与场地条件差异较大，给全域精细化管理带来一定难度。

人民网“领导留言板”留言截图。

据了解，在回复该网友的留言时，《滇池绿道管理办法》仍在制定中，绿道专项管理依据暂未明确。昆明文旅集团作为运营管理单位，管理方式仍以现场劝导、标识引导为主，缺乏硬性执法支撑，导致部分违规骑行行为难以得到有效约束。针对网友反映的标识标牌不足、限速提醒不到位等问题，该集团已将相关问题纳入重点整改清单。

昆明文旅集团表示，目前已全面启动问题整改提升工作。在《滇池绿道管理办法》正式出台前，立足现有运维力量和保障条件，将先行优化现场管理，通过完善人车分离硬件设施、分级布设限速警示标识、强化现场值守巡查劝导、编制配套管理细则等举措，消除骑行安全隐患。

针对该网友提出的6条建议，昆明文旅集团逐条进行了回复：

明确骑行限速标准。将充分采纳网友休闲骑行限速建议，结合绿道路段实际实行分级管控：人流密集、弯道、出入口等高风险路段，执行15km/h限速标准；平直开阔、人车分流完善的骑行主路段，执行20km/h限速标准。目前，重点路段限速标识已分批安装到位。后续将通过沿线标识公示、入口宣传提示、巡查流动宣讲等方式扩大告知覆盖面，对超速骑行行为采取现场劝止、安全警示教育等方式规范管控。

固化人车分道通行规则。持续优化具备条件路段的路面分区标线，按需增设柔性隔离提示设施，严禁骑行车辆驶入步行区域。高峰时段安排专人在重点路段定点值守，引导通行人员各行其道。同时对接行业主管部门，逐步扩大人车分流标线覆盖范围，持续优化分道通行条件。

落实入口安全骑行告知工作。在绿道核心主出入口、接驳车站亭等设置《安全骑行告知书》取阅点、张贴规范提示海报，值守人员主动宣讲骑行规范及分级限速要求。针对绿道零散开口多、部分出入口无固定值守的短板，通过沿线标牌补充提示、巡查人员流动宣讲等方式补齐宣传缺口，做实前端入口提醒工作。

增设醒目提醒标识标牌。按照“重点路段优先布设、风险点位加密设置”原则，分批增设统一制式警示标牌，优先覆盖出入口、弯道、观景平台等人流密集、风险较高区域，重点标注限速提醒、禁止竞速、分道行驶等提示内容。受运维成本、线路条件限制，暂无法实现全线等距布设，后续将结合资金保障，逐步延伸覆盖、加密标识密度。

10人以上骑行团队需报备管理。将骑行俱乐部活动、10人以上团体骑行提前报备、安全责任承诺等要求，纳入《草海绿道现场管理实施细则》初稿。因出入口分散、现场管理人员有限，制度暂未全面落地，后续将完善登记流程、配齐管理力量，待细则正式印发后稳步推行，规范团队骑行秩序。

禁止自行车驶入海埂大坝。海埂大坝人流集中，目前已明确执行自行车禁入规定。但因场地开放、出入口分散，日常管理存在难点，难以彻底杜绝违规骑行行为。下一步将优化大坝值守点位、增设夜间警示标识，加大高峰时段、夜间时段巡查劝导力度。

昆明文旅集团在回复中表示，将持续以市民游客安全体验为核心，稳步推进草海绿道精细化运营管理升级，全力守护草海片区优质生态休闲环境。

“绿道的有序运行，既需要运营管理单位抓实管护工作，也需要广大市民自觉遵守、共同维护。”昆明文旅集团呼吁广大骑行爱好者自觉践行文明骑行、有序休闲的理念，共同守护草海绿道的舒适休闲环境。

另悉，据昆明发布9月8日消息，昆明市人民政府发布《关于印发昆明滇池绿道管理办法（试行）的通知》，《昆明滇池绿道管理办法（试行）》（以下简称《办法》）于近日正式出台，将于2026年10月1日起施行。针对滇池绿道管理实践中存在的权责边界模糊、各类车辆难管控、设施维护滞后、违规活动频发等突出问题，《办法》明确了管理主体权责与工作流程，为具体管理行为提供政策依据，破解管理实践中的难题。