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云南昭通以三级书记“一把手工程” 驱动集体经济“换挡提速”

集体经济兴 群众“腰包”鼓

2025年10月29日09:24 |
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金秋十月,硕果盈枝。在昭通市昭阳区大桥村,红彤彤的苹果挂满枝头,采收现场人头攒动,物流园区分拣设备高效运转。

昭阳区大桥村红彤彤的苹果挂满枝头

昭阳区大桥村红彤彤的苹果挂满枝头。

“我们以‘党支部+公司+合作社+农户’的发展模式,推动村集体资产运营管理公司与10家苹果种植专业合作社深度合作,将3557户苹果种植户纳入组织化发展轨道。同时,采取‘党支部+集体公司’的方式,成立苹果仓储冷链物流园区,构建起集存储、分选、交易于一体的现代化流通体系,2024年集体经济实现收益203万元。”大桥村党委书记秦明周掰着手指头细数着,难掩内心喜悦。

发展壮大村级集体经济是推进乡村全面振兴的关键支撑。昭通市将其作为县乡村三级书记“一把手工程”,通过高位统筹、支部引领与党员带动,有效激活发展动能。截至2024年底,全市村级集体经济村均经营性收入达32.16万元,其中经营性收入超百万元的村(社区)达57个。

镇雄县魔芋面条加工厂。

镇雄县魔芋面条加工厂。

高位推动 凝聚壮大集体经济合力

“以前我们村是集体经济薄弱村,产业单一、没有发展规划,村集体经济年收入不足5万元。”镇雄县盐源镇杉树坪村党总支书记马跃宽感慨地说,自村集体经济作为“一把手工程”后,县领导帮找项目,驻村书记跑技术,挂联单位拓销路,村里和返乡创业能人共同建立了800平方米的魔芋面条、魔芋素食加工厂,年销售额能达到100万元以上。

“去年,我们村集体经济年收入突破52万元,不仅修了路,还给老人发了补贴,大伙干事劲头都足了!”马跃宽说。

昭通市坚持把村级集体经济作为县乡村三级书记“一把手工程”,推动政策、资源、力量向基层聚集,助推一批发展潜力大、基础条件好的重点村做优做强,保障一批基础设施落后、资源优势不突出的薄弱村做大做实。昭通市委组织部牵头具体研究村级集体经济工作,组织专家人员深入实地面对面剖析村级集体经济发展中面临的困难、问题和风险,“点对点”指导乡村两级村集体经济发展。通过采取上级争取一点、市级安排一点、县乡自筹一点、企业入股一点的方式,2019年以来统筹整合12.17亿元资金,实施中央及省级财政扶持新型农村集体经济发展项目841个。

同时,建立健全领导干部挂钩联系“薄弱村”、驻村第一书记具体督促指导、挂钩单位帮扶发展集体经济工作机制,推动259名县处级领导、1279名驻村第一书记、1258家挂联单位参与集体经济发展工作,层层压实责任到人,确保村级集体经济有人抓、有人管、见实效。

盐津县兴隆乡蒿枝村生态机乌鸡养殖基地-(图为当地群众养殖的乌骨鸡)

盐津县兴隆乡蒿枝村生态机乌鸡养殖基地。

支部引领 激活壮大集体经济动能

走进盐津县的山林间,上百万羽乌骨鸡在山林间自由觅食、自由生长。这被誉为“黑凤凰”的盐津乌骨鸡,正以强劲之势成为当地群众增收致富的“金色羽翼”。得益于盐津县建立40个村级集体经济组织促进农民增收试点村,探索实行“党总支+龙头企业+合作社+农户”的订单养殖模式,村党总支化身“主心骨”,领办合作社,组织农户按企业标准进行生态养殖。

如今,盐津的青山绿水间,4700余个标准化鸡舍遍布山野,形成了从种源、养殖、餐饮到深加工的全产业链,村集体经营性收入达130余万元。

昭通市依托1047个村(社区)的资源禀赋和产业特色,指导各村按要求实施集体经济发展项目,采取“党支部+合作社+农户”模式,积极鼓励各村党支部创办、领办合作社,引导农户入股,让每个村组建一个专业合作社,把党的组织领导、政策引导、发动党员群众等方面优势同专业合作社在技术、信息、市场的优势有机结合,党支部把龙头企业、养殖大户、农户串联起来,将千家万户的小生产,紧密编织进现代化产业链的大网,在带动村集体经济增收的同时也带动群众致富。目前,在农特产业成立产业链党支部和联合党委44个,以党支部领办创办合作社,覆盖各特色产业的种养、加工、销售全环节。

同时,以资源带动发展,采取“党支部+集体经济公司+企业”的模式,对村集体土地、闲置资产等资源全面盘活,开展租赁经营、折价入股或资金入股等方式,与企业、合作社合股联营,获取稳定收益,壮大村级集体经济。

永善县明子村。

永善县明子村。

党员带动 点燃壮大集体经济引擎

看着满山遍野的果林郁郁葱葱,各类水果圆润饱满、色彩斑斓、压弯枝头,不少游客手提水果篮采摘成熟水果,尽享田园乐趣。永善县明子村党总支书记韩锋不由感慨:“产业路子走对了,2024年,全村农业产值达2000万元,集体经济收入突破100万元。”

2023年,明子村党总支将打造“水果王国”示范产业园作为强村富民的“头号工程”,村级党组织充分发动党员致富带头人和乡贤能人共46人回村参与村庄规划和产业发展。

党员做示范,群众跟着干。如今,明子村经济林果种植面积达4000多亩,水果品类超60种,采摘体验游人如织。

昭通市在大力发展村集体经济中,通过设立党员责任区、先锋岗,让党员在政策宣传、项目推进、矛盾调解等一线岗位亮身份、践承诺,先行先试带动村集体经济发展。培育致富“领头雁”,注重从镇村党员干部中选拔善思考、懂市场、会管理的骨干,从村民党员中发掘群众基础牢、带动能力强的 “能人”,将其充实到合作社、集体经济公司等经营主体中,让他们在产业规划、技术引进、市场开拓中挑大梁、当先锋。通过党员示范引领、技术培训指导、联农带农等方式,带领群众大力发展产业,形成示范效应。(钱旺、徐有定 文/图)

来源:昭通市委组织部

(责编:木胜玉、朱红霞)

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