一条坑洼的土路，曾是云南省宁洱县德化镇顺安村村民的心头之痛。“雨季泥泞难行，旱季尘土飞扬”，1343位村民的增收希望被这条路困住了。

如今，随着"以工代赈"惠民工程的实施，一条平整宽阔的硬化路取代了昔日的泥泞土路，不仅解决了村民出行难题，更绘就出乡村振兴新图景。

项目实施前的路况。宁洱县委宣传部供图

打破桎梏，审批跑出“加速度”

德化镇顺安村2024年以工代赈项目自启动伊始便按下“快进键”。2023年9月，宁洱县发展和改革局收到德化镇的报告后，立即开通绿色通道，对项目可行性研究报告、环境影响评价、用地预审等材料实施“全要素同步审核”。

该项目始终锚定“民生优先、质量为本”原则，严格把关细节，既确保贴合顺安村“修路增收”的实际需求，又严守政策红线。

“从项目施工的材料接收到完成批复，仅用一周时间高效办结，大幅压缩了审批周期，使这项民生工程得以提前进入实施阶段。”宁洱县发改局相关负责人表示。

2023年12月1日收到市级投资计划后，宁洱县发改局打破部门壁垒、简化流转环节，在3个工作日内完成全部手续，于12月5日便将400万元投资计划精准下达至德化镇，为项目开工注入了强劲动力。

项目实施后的路况。宁洱县委宣传部供图

协同联动，项目落地“一盘棋”

项目落地阶段，以工代赈的“协同效应”也得到充分展现。顺安村以工代赈项目由宁洱县发改局，联合财政、农科、交通运输等单位组建联合工作组，提供从施工监管到资金拨付，从劳务报酬核查到技术指导的全程“一站式”联动服务。

项目于2024年3月正式开工，同年9月顺利完工。从场地清理到4.2公里道路及桥涵排水工程竣工，仅用时不到6个月，较同类基础设施项目建设周期缩短近三分之一，跑出了项目建设的“加速度”。

宁洱县发改局相关负责人表示，以工代赈的核心价值，在于既“建工程”更“富百姓”。项目严格遵循“能用人工尽量不用机械、能用当地群众尽量不用专业队伍”的原则。

开工前，项目理事会通过动员大会、微信群等方式，重点动员脱贫人口、防止返贫监测对象、易地搬迁群众以及弱劳力参与务工，剩余岗位再面向其他村民开放，确保机会精准惠及最需要帮扶的群体。

据统计，该项目累计发放劳务报酬122.26万元，占总投资的30.56%，115名务工村民人均增收10630元。“不用背井离乡，在家门口修路，就能攒下孩子学费和新农机钱。”村民的话朴实而真切。

村民在修路。宁洱县委宣传部供图

路通业兴，振兴底气更足了

“修路时不少村民参与务工，既学了技术又挣了钱。现在出行方便了，运输成本降低了，这条路真是名副其实的‘致富路’。”顺安村党总支书记张亚雨的话，道出了村民的共同心声。

项目建成后，不仅显著改善了当地交通运输条件，有效补齐了农村生产生活设施短板，更拓宽了顺安村咖啡销售渠道，缩短了物流周期和成本，使“从枝头到市场”的产业链条更加顺畅，为群众稳定增收增添了信心。

当基础设施建设与群众增收实现同频共振，“让群众用双手建设家园、用劳动创造幸福”便从理念转化为实实在在的民生温度。（祁微寒）

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