“针对亚洲开发银行贷款项目，如果采用全流程电子化评标，需要专门派出专家团队对电子评标系统进行现场考察和合规性审查。这不仅周期长，还存在因评审标准、系统适配性差异导致评估不通过的风险。现在采用‘全流程电子化 + 纸质评标’相结合的模式，极大地节约了项目实施过程中的人力、时间和资金成本，更加务实高效。”4月24日，某招标有限公司的陈先生向云南省昭通市政务服务管理局工作人员表示。

为破解使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金（亚洲开发银行贷款等）项目进场交易难题，昭通市各级公共资源交易中心严格落实绿色通道、靠前服务、跟踪回访等要求，针对外资项目进场交易制定服务规范，与各级公共资源交易中心同题共答。创新构建“电子主导+线下协同”服务机制，在严格遵守亚行等采购管理要求的基础上，将项目进场登记、公告发布、文件获取、结果公示等9个环节纳入全省电子化交易平台，仅保留线下开评标环节，既规避了电子系统国际认证的复杂程序，又最大限度发挥了数字化改革效能。

现行模式通过电子化手段完成了90%的交易流程，纸质评标文件仅作为技术留痕。这一模式使项目平均筹备周期缩短了150余天，整体效率较传统模式提升了40%以上，显著节约了企业投标成本，实现了流程透明化和痕迹可溯性，助力项目快速落地见效，推动了地方经济快速发展。自2023年以来，该模式已成功服务亚洲开发银行贷款项目29个，中标金额达1.18亿元。这标志着该创新机制既符合国际金融组织的技术规范，又满足国内监管要求。

近年来，昭通市对标国家和省深化公共资源交易领域改革和构建全国统一大市场要求，聚焦公共资源交易阳光高效目标，全链条规范交易，持续优化交易服务，健全完善内控管理制度，严管封闭评标区域，常态开展网上巡检，全面推行全省“大循环”远程异地评标，充分利用“公平竞争审查小程序”严格开展公平竞争审查，认真落实发改部门严审批、招标单位严审查、监督部门严把关、交易中心严核验机制，加强进场交易“事前、事中、事后”监管，切实清除公共资源交易领域隐性壁垒。

在此基础上，昭通市深化“互联网+公共资源交易”，实现项目受理、网上开标、专家抽取、远程异地评标、评审费支付、中标通知、合同签订、文件归档等环节全流程电子化，强化交易回访和“开放日”活动开展，抓好投标保函（保险）及减免保证金政策落实，实现简化、高效、便捷和优质的交易服务。（杨君涛、姚鹏）

来源：昭通市政务服务管理局

分享让更多人看到