“2022腾冲科学家论坛共促成人才智力引进项目220余项，引进院士专家团队10个、高层次人才130余名，招商引资项目75项、协议金额460亿元。”“2023腾冲科学家论坛签约人才引进项目166个、柔性引进205名高层次人才，签约招商引资项目105个、协议投资总额超620亿元。”在2024腾冲科学家论坛即将召开之际，近日，省科技厅发布相关数据，全面展现了论坛在推进“双招双引”方面取得的成绩。高水平创新合作平台的打造，让创新人才、创新项目加快集聚云岭大地。

近年来，云南省深入实施科教兴滇战略和人才强滇战略，进一步推进创新平台建设，加强科技型企业培育力度，加快科技人才培养引进步伐，深化对外科技合作交流，汇聚省内外创新资源，为经济社会高质量发展增添动力。

建平台 汇资源

近日，省院士专家工作站管理委员会启动2025年度云南省院士专家工作站申报工作，将聚焦重点产业、重点园区的科技需求，引进更多一流的院士专家团队，实现“借智聚力、借梯登高”。

围绕主导产业和新兴产业发展的重大需求，近年来云南省加快推进包括院士专家工作站在内的创新平台建设，整合政策、资金、人才、技术等各类创新要素，促进创新链产业链融合。

2021年以来，云南省按照小切口、深研究、真管用的原则，推进云南贵金属实验室、云南特色植物提取实验室、云南大观实验室、云南种子种业联合实验室、云南疫苗实验室（筹）等云南实验室建设工作，组织力量开展产业关键核心技术攻关，为产业发展提供了高质量科技供给。

“自云南贵金属实验室建设以来，承担了国家级重大科研项目28项、省级项目23项，突破多项关键技术，形成系列新产品。其中，高纯超薄金带等4项产品实现国产替代，芯片用高纯金和高纯铂蒸发材料制备等2项技术指标达到世界先进水平。”云南贵金属实验室负责人介绍。

一批创新平台的建设，加快成果转化步伐，实现科技成果供给方和需求方的紧密对接，进一步缩短了产品研发到商品化的周期，让成果更快走出实验室，走向市场。

2024年，全省已成功重组3个全国重点实验室，新建1个云南实验室、29个省重点实验室、12个省技术创新中心。截至目前，云南省国家级重点实验室达9家，云南省实验室达6家，省重点实验室达167家，省技术创新中心达27家。

强企业 添活力

近日，“彩云汇”创新创业大赛暨2024年云南省创新创业大赛省外赛区复赛圆满落幕，本次大赛吸引了成都、西安、深圳、北京、上海、武汉6个省外赛区共789个项目报名，150家参赛企业表示，将落地云南发展。从2023年起，大赛首次走出云南办赛，吸引30家省外科技型企业落地云南运营，其中营收超千万企业7家，营收过亿企业1家。

聚焦创新主体培育，云南省在大力引进科技型企业落地云南创新创业的同时，探索开展派驻企业科技特派员、支持中小微企业创新发展试点、高新技术领军企业自主认定高层次人才试点等工作，构建科技企业梯次培育良好生态。2023年，全省新增备案省级科技型中小企业1432户，入库国家科技型中小企业1652户。全省高新技术企业净增长率达25%，总数突破3000户，与“十三五”末相比接近翻番。

为切实提高服务企业效能，2020年以来，云南省通过发放科技创新券，支持科技型企业向高校、科研院所、企业购买专业科技服务，进一步降低全省企业创新创业成本。经过4年的探索、实践、完善，创新券从支持企业技术研发，拓展到引入担保、保险等科技金融服务领域，实现促创新、降成本、助融资、担风险四大功能。

此外，针对科技型企业资金需求大、投资周期长、潜在风险高等融资特点，云南省推出科技贷款风险补偿制度升级版，完善以“风险金池”为试点基础的科技贷款风险补偿制度，通过将贷款损失纳入部门预算方式，放大财政资金引导效应，满足更多科技型企业的融资需求。

聚人才 稳支撑

紧盯人才这一第一资源，近年来，云南省持续加强科技人才培养引进，围绕科技人才培养、引进和激励等方面，相继出台一系列配套制度，促进人才结构持续优化。

2022年云南省印发《关于加强和改进新时代云南人才工作的实施意见》《云南省“兴滇英才支持计划”实施办法》《关于人才服务现代产业发展的十条措施》，对加强和改进云南人才工作进行了全流程整体设计、全链条系统安排。

2023年，云南省首次选聘110名人才到全省110家企业任科技副总，选聘58名人才到22所高校任产业导师，进一步激发人才创新活力，加快推动人才链和产业链“双链融合”。

一条条政策措施的出台、一项项创新举措的落地，推动云南省形成了包括院士自由探索、省科技领军人才培养、省创新团队培育、省“两类”人才培养，以及省高层次人才、省高端外国专家、省高层次创新团队引进，院士专家工作站建设，“智汇云南”计划实施等衔接有序、梯次配备的科技人才及创新团队培养引进计划体系。连续4个院士增选年，云南共有10名科技人才当选两院院士，在滇两院院士达15人。

今年11月，云南省印发《云南省新时代“银龄人才万人计划”实施方案》。方案中明确，将实施银龄科技人才行动计划。引进留用银龄科技专家200人左右，银龄农业科技特派员100人左右，参与乡村振兴、基础研究、技术研发、创新平台建设、科技成果转化，提升云南省科技创新能力，促进产业高质量发展。

促合作 谋创新

今年11月，云南省首家科创飞地“昆明经开区（上海）科创飞地”在上海智创TOP产城综合体揭牌，沪滇两地多家先进企业将入驻飞地。科创飞地建设，是云南省引进国内外创新资源、培育壮大科技型企业的具体实践，计划通过“双招双引”等方式，与上海、北京、深圳等科技资源发达城市紧密协作，在产业创新和科技创新资源密集地区，备案认定一批科技“飞地”孵化器，引入一批科研成果和技术人才，实现科技资源在飞地之间的有效转化。

近年来，云南省完善“科技入滇”和部省会商工作长效机制，强化与长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等区域内省份科技部门的沟通，逐步建立定期工作会商制度和协调机制。

云南省积极打造“科技入滇”大平台，聚焦主导产业和新兴产业发展的重大需求，精准引入高端科技资源，组织实施前瞻性、战略性重大项目，为高质量发展提供科技创新供给。

深化沪滇科技合作，先后签署了多轮科技合作协议，连续举办八届“沪滇科技成果对接交流活动”。两地科技部门共同支持“洱海流域污水深度治理”“云南地区自然能提水示范应用”等百余项优秀科技联合攻关项目，以有限的政府投入有效带动社会的积极参与，放大示范引领效应。

此外，云南省以建设面向南亚、东南亚科技创新中心为重点，持续深化国际交流与合作，与国外科研机构、大型企业共建20个国际联合创新平台，选派36名国际科技特派员赴南亚东南亚国家和环印度洋国家开展科技服务。（记者 季征）

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