云南省深入实施科技特派员制度三年行动——
提升服务能力 助推乡村振兴
苹果产业专家马钧(右一)在昭通超越农业发展有限公司苹果基地开展技术指导。 本报通讯员 王秋静 摄
景谷傣族彝族自治县笋用竹产业科技特派员(右)在指导农户勃氏甜龙竹种植技术。供图
云南省农业科学院陈福寿研究员(右)教授蚜茧蜂防治蚜虫技术。 供图
2022年以来,云南省深入实施科技特派员制度三年行动,以科技特派员服务体系建设为抓手,进一步壮大科技特派员队伍,拓展提升其服务领域和服务能力,全面推进科技支撑乡村振兴各项工作落实落地,助力农业增效、农民增收、农村发展。
近期,省人大常委会调研组就云南省实施科技特派员制度三年行动情况进行专题调研后认为,科技特派员制度三年行动有力促进了云南省科技型中小企业创新成果应用和转化、县域实体经济发展进步、乡村振兴和现代化边境幸福村建设。
健全服务体系
近日,芒市优质米产业科技特派团通过项目主管部门验收,验收等次为优秀。作为云南省立项选派的首批科技特派团之一,该特派团聚焦地方优质米产业面临的品种老化、机械化生产水平不高等问题,牵头组建了芒市优质米产业联盟,通过新品种、新技术推广等科技服务,助推芒市成为云南水稻栽培新技术研发地和水稻生产现代化程度较高的地区。
科技特派员制度三年行动实施以来,云南省逐步构建起州、市、县三级科技特派员服务体系和协调联动工作机制,省级相关部门就科技特派员选派、服务时长、经费使用范围进行了明确,推动人才下沉、科技下乡。
为进一步激励科技人员到一线开展服务,鼓励特派员将论文写在云岭大地上,省科技厅、省人社厅等6部门联合印发《关于进一步加强农业科技人员服务基层的意见》,进一步落实支持政策,强化考核应用。科技特派员服务经费由3年3万元提升至3年6万元,对选派的省级科技特派团和科技特派队分别给予200万元和90万元的项目支持资金。
科技特派员统一认定、分级管理、退出机制的明确及激励和服务保障制度的不断优化,使全省科技特派员队伍进一步壮大。据统计,目前,云南省有在服务期内的科技特派员6847人、“三区”科技人才6328人、国家科技特派团27个、省级科技特派团69个、科技特派队60支、中小微企业科技特派员100人、国际科技特派员229人。截至今年8月,全省共创建乡村绿色品牌150余个,建立示范基地6000余个,培育涉农高新技术企业500家,培育科技创新型经营主体100个,组织开展农民科学技术培训达32万人次,培训基层科技人才2.2万人次。
拓展服务领域
丽江市宁蒗彝族自治县科技特派团推广“云饲麦3号”“云饲麦10号”新品种,提供绿色高效栽培技术,当地大麦每亩增产30.3%;楚雄市魔芋产业科技特派团实施“楚魔花1号”“楚魔花2号”高效种植示范,深耕魔芋品种选育、种质资源圃建设、复合种植示范;广南县科技特派团选用“云花油9号”“云油杂28号”等一批优质新品种,在全县18个乡镇创建油菜示范面积56500亩,带动了当地油菜产业发展……科技特派员制度三年行动实施以来,一批科技成果转化应用,走进田间地头,助推产业提质增效、群众增收致富。
2022年和2023年,省政府连续两年将选派科技特派团、特派队、特派员列入十大惠民实事,旨在发挥科技和人才在乡村振兴中的支撑引领作用。同时,云南省积极引导广大人才服务和支撑现代产业体系建设,提高中小微企业科技创新能力,促进政产学研用深度融合。
3年来,云南省积极争取国家向云南27个国家乡村振兴重点帮扶县选派科技特派团,27个国家特派团已开展服务1800余次,开展技术指导近2200次,推广新品种1112个、新技术498项。选派省、州(市)、县(市、区)三级科技人员组成69支省级科技特派团围绕“一县一业”开展“一团一业”科技服务,促进地方产业发展。选派60支科技特派队服务25个边境县(市),覆盖374个沿边行政村(社区),开展“全覆盖、常在村”科技服务,推动科技成果转化应用,村级示范基地建设,实用技术培训。选派国际科技特派员前往南亚、东南亚开展技术合作、技术转移、技术咨询、技术培训等各类科技服务活动,搭建国际合作桥梁。
提高服务水平
打开“云岭农科110”,用户可通过文图、语音、视频等方式,在线向专家咨询粮食、茶叶、花卉、蔬菜水果、禽畜养殖、水产、中药材等多个领域的问题。自2023年11月正式上线以来,“云岭农科110”已有来自农、林、牧、渔等行业的9500余名专家入驻。该平台建立了及时、便捷的双向沟通渠道,为全省基层农户、企业等农业生产者提供了种植养殖技术、品种选育、病虫草害防治等公益性农业技术咨询服务,受到农户、企业欢迎。
在更好地服务农户生产技术咨询的同时,“云岭农科110”还搭建了指挥中心,绘制云南省内科技服务情况一张图,旨在让农业科技管理人员更好地了解云南省内不同地区的农业科技服务现状,从而更好地调度、安排农业科技人员,实现农业科技资源利用最大化。平台对全省科技特派员进村入户服务内容、服务时长、服务实效实施动态管理,促使科技人员主动下沉生产一线。
聚焦全省中小微企业创新能力提升,省科技厅制定印发《云南省派驻企业科技特派员实施方案(试行)》,选派企业科技特派员100人,发挥其在技术研发、科技成果转化中的作用,助推企业发展壮大、产业转型升级。
此外,云南省鼓励支持科技特派员积极参与乡村振兴科技创新县(村)建设项目、乡村产业关键技术集成示范项目,安排1.8亿元支持启动首批乡村振兴创新县(村)建设、1.3亿元实施乡村产业关键技术集成示范项目。积极争取科技部对云南的支持,实施3个项目、27个课题,经费共6772万元,省级层面对项目和课题按支持资金1∶1给予配套,解决产业发展中的共性关键问题。(记者 季征)
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