“只需跑一次综合服务中心，提交—套材料，就可以办理所有事项，当天就拿到了3个证书。”中国（云南）自由贸易试验区红河片区（河口边境经济合作区）（以下简称“红河片区”）综合服务中心推出的“一件事一次办”服务，让永和酒店管理有限公司的前厅部经理方思妹很满意。

中国（云南）自由贸易试验区红河片区综合服务中心。人民网记者 庄志斌摄

今年3月，综合服务中心的工作人员上门走访企业时了解到永和酒店正在筹备开业，就及时安排了工作人员根据酒店的需求，整理所需证照及材料清单，并在材料准备过程中多次提供指导和审核服务。“尤其是对项目建设进行靠前服务，为我们提供了‘一对一’服务，主动告知了我们需要办理的事项和所需材料，并免费提供了帮办服务、上门服务，贴心又方便。”方思妹说。

中国（云南）自由贸易试验区红河片区管委会挂牌成立五年来，以“一件事一次办”改革牵引撬动政务服务各方面改革，进行流程再造，助力项目早落地、早投产，打出优化营商环境“组合拳”。

在综合服务中心办理业务的群众络绎不绝。人民网记者 庄志斌摄

据介绍，红河片区承接云南省、红河州赋予的182项管理权限，实现“区内事区内办”，“一业一证”、证照分离、“五免一自助”等举措全面落地，企业开办实现“零跑腿、零材料、零成本”，企业经营实现“准入即准营”“一证准营”。推行建设项目“先建后验”和单体工程竣工验收模式，工程建设项目自申请至开工时间压缩至5个工作日内。

“现在有了这些新政策，不仅简化了流程，还提高了效率。由原来的一个多星期变为现在的1天。”方思妹对此次改革赞不绝口。

同时，红河片区聚焦企业需求，建立招商引资项目全过程管理服务机制，组建审批服务专班，先后为观品科技等企业开展上门服务、免费帮办代办服务。综合服务中心商事服务科科长向慧琼说：“我们梳理了开酒店、开超市等48项‘一件事一次办’主题事项，推行‘一窗受理、并行办理’服务模式，让企业的跑动次数、办理时限大幅压减。”

河口县政务服务管理局工作人员罗明花在综合服务窗口工作多年，见证了行政审批手续的“减负”过程。“以前跨境务工排长队，现在线上审批；以前需要半天才能办完的业务，现在30分钟就能办完。”罗明花举例，比如想开超市，改革后办证的跑动次数由原来的6次压减至1次，审批时间由原来的6个工作日压减至1.5个工作日，压缩率分别为83%、75%。

群众在综合服务中心办理业务。人民网记者 庄志斌摄

“一件事一次办”是红河片区优化服务场景、精简办事流程的缩影。红河片区坚持打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，大力实施“极简审批”“极优服务”“极致开放”“极诚政府”“极准监管”的“五极”营商环境示范行动，全力推进简政放权、创新监管方式、提升服务质效，企业群众满意度和获得感持续提升。“一件事一次办”“一业一证”“政企面对面”“PDCA”闭环管理机制等22项改革经验做法获全省复制推广。

四川独盈商贸有限公司的负责人回忆道：“当时我们公司的注册过程非常顺利，多亏了红河片区管委会提供的上门服务、免费帮办代办，让我省去了很多繁琐的手续。这种服务模式真是贴心又高效！”

据介绍，红河片区挂牌以来，综合服务中心为企业群众办理政务服务事项超188万余件，2024年上半年办理21.23万余件，日均办件1600余件（按每月工作日22天计）。自2020年5月开展“一件事一次办”以来，目前共开展涵盖48项主体事项“一件事一次办”1.93万余件。

深化“放管服”改革，“一件事一次办”“一业一证”、政企常态化沟通平台推进营商环境再上新台阶……红河片区走出了一条开拓进取、不断创新的自贸改革发展之路。

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