云南省商务厅:
党建赋能 开放引领 推动西部陆海新通道建设

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快推进西部陆海新通道国家战略建设,加快通道和物流设施建设,深化国际经济贸易合作,促进交通、物流、商贸、产业深度融合。近年来,云南省坚持和加强党的全面领导,聚焦“三个定位”,进一步全面深化改革开放,主动服务和融入新发展格局,围绕“3815”战略发展目标,坚持以党的政治建设为统领,加强新通道沿线省(区、市)直机关工委及相关部门党组织之间的联系沟通与共建合作,努力形成以高质量机关党建引领共建西部陆海新通道的新格局,为推动西部地区高质量发展、建设现代化经济体系提供有力支撑。
凝心铸魂强根基,互联共建搭平台。近年来,云南省商务厅突出政治引领,用好用活云南与周边国家搭建的12个多双边合作机制,深化经贸交流合作,党建赋能推动西部陆海新通道建设不断取得新成效。
云南省商务厅建立完善党建与业务“双推进”工作机制,形成抓工作落实的工作闭环,推动西部陆海新通道建设各项工作任务落地见效。与上海、江苏、浙江、重庆、四川、广西等省(区、市)签署合作协议,加强东西合作、南北互联,形成以大通道、大物流、大贸易、大产业带动大发展的良好格局。同时,聚焦“3815”战略发展目标涉及商务工作重点目标任务,牵头出台《云南省建设大通道大物流大贸易大产业带动大发展三年行动(2022—2024年)》等系列政策文件,明确时间表和路线图,着力完善高水平对外开放体制机制。
另外,坚持把党组织建在对外开放工作第一线。云南省商务厅组建外贸、外资、RCEP等工作专班,指导基层部门持续推进边疆党建长廊建设,推动党建引领边民互市贸易高质量发展。组织开展“国门党建”和自贸试验区党的建设开展专题调研,围绕强化党的领导,加强开放型经济平台党的建设。建立“第一政治要件”落实工作机制,采取“商务大讲堂”等方式,邀请领导干部和专家学者专题辅导,深入沿边州(市)、重点外经贸企业宣讲云南对外开放的政策措施。
今年以来,云南省商务厅通过一系列扎实有效的工作部署,建设发展取得实效。
在国际物流通道运营方面,推动“澜湄快线+”国际货运班列常态化开行,先后开行“澜湄蓉渝欧快线”“中欧+澜湄线”“沪滇·澜湄线”“粤滇·澜湄线”等国际货运班列;开行西部陆海新通道(昆明—钦州港东)铁海联运班列634列,货运量超150万吨。今年上半年,云南省累计开行中老铁路国际货运列车2431列,同比增长38.69%。
在通道建设方面,以“党建一体化”格局提升通关效率、优化营商环境、扩大口岸影响。磨憨、河口、瑞丽(含畹町)、猴桥、清水河智慧口岸项目实现上线运行,智慧口岸建设走在全国“第一方阵”,口岸进出口环节需要验核的监管证件大幅精简,整体进出口通关效率居全国前列。
在平台建设方面,把党组织“建”到产业链供应链创新链上,引导党员在开拓市场、革新技术、提高效益中主动作为。推动中老磨憨—磨丁经济合作区获批国家进口贸易促进创新示范区。加快推进28个口岸、89个开放平台及园区建设,初步形成以自贸试验区为引领,经开区为带动,以中老磨憨—磨丁合作区为重点,综保区、边合区为支撑的全方位开放平台体系。
在推动高水平“走出去”方面,紧紧围绕建设面向南亚东南亚辐射中心、服务共建“一带一路”高质量发展。聚焦推动高水平“走出去”,援缅甸滚弄大桥竣工验收,援老挝万象市皮瓦中学、铁道职业技术学院完工交付。对周边国家支持近300个校舍建设、技能培训等“小而美”民生援助项目。
下一步,云南省商务厅将立足云南的区位优势,找准云南主动服务和融入国家发展战略的实现路径,在深化改革开放上下功夫,不断加强经贸交流,积极推进高水平对外开放。
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