2月1日，安宁市第七届人民代表大会第三次会议第二次全体会议召开，听取了安宁市人大常委会工作报告。

　　2023

　　依法履职 护航经济社会发展

　　2023年，在安宁市委的领导下，安宁市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真履行宪法法律赋予的职责，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕全市工作大局，依法履职、真抓实干、笃定前行，与全市人大代表勠力同心、奋楫笃行，圆满完成安宁市七届人大二次会议确定的各项目标任务，努力做到不负安宁市委重托、不负人民期望，为推进安宁经济社会高质量发展，奋力开创云南县域社会主义现代化先行区建设新局面贡献人大力量。

　　坚持党的领导，把牢政治方向，凝聚共识尽显忠诚担当

　　把牢政治原则，坚定党对人大工作的全面领导。始终做到思想上紧扣安宁市委意图、工作上紧盯安宁市委决策、行动上紧跟安宁市委步伐，自觉接受安宁市委对人大工作的全面领导。提高政治站位，坚持用党的创新理论武装头脑。始终把党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容作为人大代表和干部培训的必修课。扛起政治责任，扎实推动主题教育见行见效。坚持把开展主题教育与推动人大工作高质量发展相结合，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改。形成推动各项事业发展的强大合力，办成一批惠民利民好事，切实把主题教育成果转化为推动人大工作的新动能。

　　发挥制度优势，突出监督实效，依法履职彰显人大作为

　　坚持以法治强保障，以监督促落实，积极助推“生态优先、工业立市、昆安融城、共同富裕”四大战略实施，在服务中心大局中展现人大担当。护航经济稳中提质，围绕经济高质量发展，深化计划执行和预决算审查监督，密切关注重大项目建设和财政收支情况。激发乡村振兴活力，把促进农民增收作为重中之重，督促政府加大特色农业产业发展资金投入和政策扶持力度，培育农业龙头企业，全面推进乡村振兴，促进农民增收、农业增产、农村繁荣。紧盯生态环境保护，聚焦土壤污染防治、垃圾分类处理、水环境攻坚，持续关注人民对美好生态环境的新期待，坚决守好安宁的蓝天碧水净土。推动民生福祉改善，始终把开展民生实事监督工作作为践行全过程人民民主的具体举措，促成城乡供水保障、老旧小区改造、村级医疗卫生服务、老年幸福食堂等民生实事落地见效，始终把开展民生实事监督工作作为践行全过程人民民主的具体举措，切实做到“让民声决定民生，让民生落地有声”。提升市域社会治理，聚焦重点领域和重点工作，努力推进市域治理体系和治理能力现代化。深化法治安宁建设，贯彻依法治国基本方略，积极履行监督职能，促进“一府一委两院”依法行政、公正司法，有效发挥人大在法治安宁建设中的作用。

　　践行初心使命，强化责任担当，深耕基层厚植为民情怀

　　坚持和尊重代表主体地位，着力优化服务、强化管理，全力保障代表依法执行职务，不断提高代表活动组织化程度，把代表植根群众的天然优势转化为与群众心心相印的工作优势。丰富代表活动，全方位保障代表履职行权；健全工作机制，多举措提升议案建议办理实效；2023年确定代表建议240件、代表意见60件，办结率、面商率均为100%。其中，A类件197件，占82.08%，同比上升9.79%；B类件40件，占16.67%，同比下降4.99%；C类件3件，占1.25%，同比下降4.77%。强化载体建设，立体化激发代表履职活力，强化“双联”机制执行，广泛听取代表和群众的意见建议，形成双向互动、协调推进的工作格局；推动各专业人大代表工作站建设成为制度宣传的阵地、工作展示的平台、反映民意的窗口、解决问题的枢纽。

　　致力守正创新，加强自身建设，锐意进取谱写创新篇章

　　持续加强自身建设，深化作风革命和效能革命，以坚定的政治态度、科学的理念方法、扎实的工作作风，牢固树立以钉钉子精神抓落实的工作理念，全力推动人大各项工作实现新发展新突破；做到以党的政治建设引领新时代人大工作为主线，认真落实全面从严治党主体责任，坚持“党组表率、支部创优、党员争先”；安宁市人大常委会班子坚持转作风、提效能，带头践行“三报告两清单一销号”要求，持之以恒强化纪律作风建设，持续整治“四风”、改进文风会风；严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委、昆明市委、安宁市委实施办法，坚决防止形式主义、官僚主义；积极献言献策，不断推动人民代表大会制度在安宁的探索实践和完善发展；紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度，立足人大视角，创新人大宣传工作思路，全方位、多角度、宽领域对市人大常委会及代表依法履职的特色亮点进行宣传，西藏自治区、吉林省等地人大常委会先后到安宁学习交流。

　　数读2023

　　●全年召开常委会会议7次、主任会议32次，听取和审议专项工作报告和议案62项，依法作出决议、决定12项，形成审议意见34项，组织执法检查1次、专题询问1次、视察7次、调研12次、检查4次

　　●全年任免国家机关工作人员41人次（其中任职19人次、免职22人次），接受辞职3人次，组织选举和补选安宁市第七届人大代表15名，终止代表资格16人

　　2024

　　真抓实干 贡献人大积极力量

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是全国人民代表大会成立70周年，也是安宁市建设云南县域社会主义现代化先行区“三年上台阶”的关键之年。安宁市人大常委会将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神，按照安宁市委七届六次全会的安排部署，科学谋划工作，依法履职担当，为安宁市奋力开创云南县域社会主义现代化先行区建设新局面作出积极贡献。

　　突出政治统领，在坚持党的领导上展现新作为

　　坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的根本遵循和行动指南，坚持不懈在学懂弄通做实上下功夫，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及在中央人大工作会议上的重要讲话精神，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，以新思想新理论引领推动人大工作创新发展。坚定不移贯彻落实坚持党的领导这一最高原则，自觉把人大工作放在全市发展大局中来谋划和推进，坚决做到安宁市委工作重点部署到哪里，人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、职能作用就发挥到哪里。严格执行重大问题、重要事项请示报告制度，依法行使好重大事项决定权和人事任免权，及时作出决议决定，切实将安宁市委的重大决策部署和人事任免事项通过法定程序转化为人民意志。

　　突出服务大局，在致力精准监督上实现新进展

　　聚焦安宁市中心工作和人民群众急难愁盼问题，精准确定监督议题，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、工作评议、开展视察调研等方式，打好人大监督“组合拳”，不断增强监督刚性和质效。依法监督国民经济和社会发展计划执行情况、预算决算和政府债务审查、国有资产管理等方面的工作，听取和审议市政府关于法治政府建设、环境状况和环境目标完成情况、污染防治攻坚战、公园城市建设、村庄规划修编、增强教育软实力等专项工作报告，听取和审议安宁市人民法院关于破产审判工作情况报告及市检察院关于涉案企业合规改革工作情况的专项工作报告。对《中华人民共和国乡村振兴促进法》实施情况开展执法检查，继续做好“一府一委两院”规范性文件的备案审查工作。组织代表对第五次全国经济普查、农业产业发展、水利基础设施建设、养老服务、城市更新及老旧小区和农村危房提升改造、少数民族聚居村建设、医防融合发展等工作开展视察、调研。运用专题询问、质询等刚性监督方式，推动群众反映的热点难点问题得到切实解决。

　　突出主体地位，在发挥代表作用上谋求新提升

　　不断探索代表履职新方式，健全完善服务保障机制，深化代表履职能力建设，积极为代表依法履职创造条件、提供服务。紧扣经济社会发展主线，紧贴民生热点焦点，不断丰富代表工作和代表活动的内容形式，为代表依法行使职权搭建更广阔的平台。深入推进“双联”活动长效化开展，切实规范人大代表工作站标准化建设，继续提升4个专业人大代表工作站的工作实效，把代表工作站（室）建成宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂。组织开展代表述职评议活动，督促和支持代表密切联系群众、充分发挥作用。优化议案建议督办工作机制，加大议案及重点建议督办力度，加强与承办单位和代表的沟通互动，推动议案建议办理工作提质增效。

　　突出固本强基，在履职服务创新上彰显新担当

　　牢牢把握人大“四个机关”定位要求，始终把加强常委会自身建设作为依法履职的重要前提。深入贯彻新时代党的建设总要求，着力强化政治统领、加强理论武装，认真落实廉洁自律、党风廉政建设、意识形态等各项规定，巩固市委巡察反馈意见的整改落实，推动全面从严治党向纵深发展。努力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍；加强人大工作理论研究，探索新时代人大宣传方式，用好宣传阵地、讲好人大故事、展现代表风采；继续强化街道人大工委工作，进一步提升人大工作整体效能。（赵书勇）

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