今年以来，昆明滇池国家旅游度假区（以下简称度假区）围绕产业发展、招商引资、项目建设、营商环境等，在滇池沿岸各单位间实施具有度假区特色的“滇池先锋”党建品牌，引领带动广大党员干部在滇池沿岸生态优先绿色发展工作中，争当先锋、勇挑大梁。

算清生态“明白账”

5月的滇池沿岸，连片的茭草、香蒲、风车草随风摇曳，有这样一群身着嫩黄色马甲的人在环滇湿地内显得尤为醒目，他们就是邓驹恩和其团队。

按照省、市、度假区工作安排，滇池沿岸生态优先绿色发展共建区58块湿地移交接收工作，正是由邓驹恩所在的度假区滇管水务局牵头负责，因共建区湿地涉及面积广达4.57万亩、建设周期跨度大、建设标准不统一、生态功能有差距、管护水平不到位等诸多情况，给湿地平稳有序移交带来极大影响。

如何对现状实物开展清点？如何推动实质性移交？又如何确保为后期实现科学、合理、有效地管护提供数据支撑？结合实际情况，亟需对共建区湿地的生态基底、水体水质、配套设施设备等情况开展详细摸排。作为该局湿地建设管理科科长，也作为本项工作具体牵头负责人，邓驹恩感到肩上的担子并不轻。

“要实现平稳有序移交接收，前提是摸清‘家底’，只有弄清楚湿地现状情况，才能算好这笔‘明白账’。”作为一名党员，又长期奋战在滇池保护治理工作一线，邓驹恩深知环滇共建区湿地在滇池流域生态系统的重要作用。

这项任务，邓驹恩和团队责无旁贷。

雨季期间，车辆陷入泥沼是常事。受访者供图

为有序推进共建区湿地移交接收，一支由度假区8个单位的专业人员临时组建的“共建区湿地现状清点小组”迅速组成，并组建形成工作专班、实现挂图作战，在邓驹恩带领下，有序组织开展了边界测绘、水质监测、无人机航拍，并重点围绕共建区湿地内水域情况、绿化情况、内部道路及设施情况、其他重点建构筑物等情况，形成了带问题现状实物清单。

6月份以后，正值昆明雨季，环滇共建区湿地大多道路通达性差、多为非铺装路面、缺乏有效管护，部分区域水系连通后成为了沼泽地带，加之汛期降雨给出行及现场实物清点带来了巨大困难。

“特别是在滇池西岸和南岸已划入鸟类保育区的区域内，现场植被遮天蔽日，有的地方根本无法进入，蚊虫叮咬、草叶割伤，人员摔倒、陷入沼泽地是常事，加之长时间持续作战，工作强度和压力都很大。”邓驹恩说。

58块湿地情况各异，串连距离近150公里，白天进行现状实物清点后，晚上还得把摸排的情况记录在册。尽管如此辛苦，大家从未轻言放弃。

“团队中一半以上都是党员，多为二三十岁的年龄，虽然年轻，但是大家对待工作充满了激情。”邓驹恩说。

正是靠着这种坚韧不拔、冲锋在前的精神，3个月后，58块湿地现状测绘及实物清点工作全面完成，这项艰巨的任务取得了阶段性进展。

“目前，我们已全面完成昆明市政府《滇池沿岸大湿地保护实施方案》中涉及的环滇共建区湿地现状测绘及实物清点工作，现在正在对相关成果及台账资料进一步梳理汇总，并加强与属地县区沟通对接，争取尽快完成湿地实质性移交。”邓驹恩表示，这一份份被记录在案的台账资料，也会为后续共建区湿地实质性移交及概念性总体规划方案等相关工作提供宝贵的数据支持。

在昆明滇池国家旅游度假区政务服务中心，一名党员就是一面旗帜。受访者供图

把群众的事一件件办好

推动营商环境进位争先是度假区政务服务局近两年的首要工作。

查阅证件、录入信息、反复确认无误后刚将证件办好，王莹来不及喘口气，一阵儿急促的电话铃声又响起……这一幕，是度假区政务服务中心综合窗口工作人员王莹的日常。

这天，窗口前来了一位年过七旬的老人神情焦急，他告诉王莹已经7个月没有领到养老保险，听说政务服务中心什么都可以办，所以从家一路辗转了两个多小时才找到这里。

当时，正处在度假区社会事务移交阶段，政务服务中心早已不再办理此项业务。看着老人焦急的神情，王莹决定想办法帮助他。她先用自己的手机下载软件指导老人完成“生存认定”，然后帮助他把需要提交的材料复印好，再给社区打电话协调，让老人后续能顺利把申请书给到社区并提交给昆明市社保局。

“真的谢谢你，没有你的帮助，我真的不知道后面要怎么办才好。”老人握着王莹的手动情地说。

在同事眼中，王莹还是一位“全能小将”，不仅业务工作干得好，上台演讲也是一把好手，去年她代表政务服务局参加度假区‘砥砺奋进新征程喜迎党的二十大 党的创新理论我来讲’宣讲比赛，还荣获了一等奖。“只要交代给王莹的事，她准能帮你办好。”同事夸赞道。

宗关振，昆明市市场监督管理局滇池国家旅游度假区分局行政审批科科长，工作主要是服务度假区市场主体准入准营工作计划，承担科室相关行政审批的办理和组织协调相关工作。

为快速解决企业审批问题，宗关振每天到单位的第一件事情，就是打开系统，尽量在一个小时之内把头天晚上企业注册提交的东西全部审核完成。为此，他还自己总结制定了“3335工作制”，即3个人参与这项工作、每30分钟更新一次企业审核目录、每天下午3点钟定时听取当天工作情况、每天下午5点钟之前对当天出现的问题进行查漏补缺及时处理。

自“3335工作制”推行以来，不仅有效解决了困扰企业的烦心事、忧心事、揪心事，还助力市场主体跑出发展“加速度”。

一名党员，一面旗帜。在政务服务局，这样的例子还有很多，王莹、宗关振是“最美政务人”党员先锋的两名代表。通过发挥党建的引领作用，2023年上半年周六及节假日，该局累计办件量超2000项次。同时，积极推动67项“应进未进”政务服务事项按时限要求进驻政务服务中心集中办理，实现“应进必进”率100%。

“下一步，度假区将继续发挥党建引领作用，凝聚起抓党建、强组织、兴产业的发展共识，推进滇池沿岸生态优先绿色发展各项工作取得实效。”昆明滇池国家旅游度假区相关领导表示。

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