人民网昆明1月16日电 （曾智慧）“回顾刚刚过去的2022年，一个是极为艰难，一个是极不平凡。”1月15日下午，在2023年云南省两会经济社会发展主题新闻发布会上，云南省人民政府副省长，云南省发展和改革委员会党组书记、主任岳修虎用两个词总结了2022年云南经济发展情况，并指出，尽管面对着需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，云南依然在改革创新、扩大开放、产业发展、生态环境保护、农民增收等方面取得显著成效，在推动高质量跨越式发展上迈出重要一步。

岳修虎介绍，2022年云南经济的突出表现主要在八个方面，即经济运行在合理区间、投资结构发生重大变化、产业发展质效显著提升、市场主体活力显著增强、深化改革扩大开放力度明显加大、生态环境保护持续加力、城乡区域发展协调性进一步增强、人民生活品质不断提高。

经济运行在合理区间

2022年，面对超预期因素影响，云南省委、省政府稳增长、保就业、保民生、保市场主体，通过出台实施“稳增长32条”和30余项重点领域稳增长政策，及“48+17”等政策“组合拳”等，保证了全省经济运行在合理区间。2022年预计全省地区生产总值等主要经济指标增速均高于全国平均水平。

投资结构发生重大变化

投资对稳经济大盘发挥了关键作用，产业投资成为关键支撑。2022年，云南全年固定资产投资增长7.5%、高于全国平均水平的同时，投资结构明显优化，产业投资（不含房地产业）增长44%左右、占比突破40%、超过房地产和交通投资之和，工业投资增长近50%、创历史新高，能源、旅游投资增速和农业、水利、交通投资规模均居全国前列，教育、卫生、生态环保、数字经济投资保持高速增长。

产业发展质效显著提升

2022年，云南在高原特色现代农业、绿色能源与绿色制造融合发展、贵金属和钛产业聚集发展等方面取得新突破，发展质效显著提升。具体表现为设施农业、数字农业、绿色有机农业加快发展，粮食产量再创历史新高，净增农业产业化龙头企业983户；一批绿色铝、硅龙头企业加速落地集聚，新能源电池产业从无到有迅速壮大、“新赛道”跑出云南“加速度”，白鹤滩16台机组全部投产发电，全年新开工新能源装机超过2000万千瓦；绿色铝、绿色硅、新能源电池产值分别增长36.6%、130.9%、406.5%，工业特别是绿色制造成为经济增长主引擎。

市场主体活力显著增强

2022年，云南全省营商环境明显改善，市场主体数量倍增。云南现有市场主体达491万户、增长19.5%、居全国前列。实有企业数和年度新登记市场主体数均破百万，市场主体量质齐升。此外，企业科技创新能力取得新进展，突破生物医药等领域关键核心技术60余项。

深化改革扩大开放力度明显加大

2022年，在深化改革扩大开放上，云南高标准市场体系建设稳步推进，国企改革三年行动顺利收官。推进工业项目“标准地”改革。建立燃煤发电电能量市场、在全国率先设立调节容量市场，用创新举措解决了煤电发展的“老大难”问题；抢抓中老铁路开通重大机遇，一年来共累计发送旅客900多万人次、运输货物1300多万吨，黄金线路效应初步显现；一体推进口岸功能、口岸经济、口岸城市建设，创新实施昆明托管磨憨，形成中老铁路沿线“两头”带“中间”联动发展新格局。磨憨、瑞丽、河口智慧口岸建设成效明显；第六届中国—南亚博览会成功举办，合作成果丰硕，影响力大幅提升。

生态环境保护持续加力

通过遏制“两高一低”项目盲目发展、有序推进中央生态环境保护督察反馈问题整改，推动国家公园为主体的自然保护地体系建设、出台“双碳”实施意见和碳达峰实施方案、推动城乡绿化美化行动等，2022年，云南生态环境保护力度持续加大，地级及以上城市环境空气质量优良天数比率达99.7%、居全国第一位。

城乡区域发展协调性进一步增强

通过推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2022年，云南有61.6万人消除返贫致贫风险，年人均纯收入7000元以下脱贫户基本消除。通过实施乡村振兴“百千万”示范工程，建成示范乡镇16个、精品村203个、美丽村庄1638个；新型城镇化稳步推进，“强省会”和曲靖副中心城市建设有序推进，区域中心城市功能不断完善。启动健康、美丽、文明、智慧、幸福“五个县城”建设，新创建20个“美丽县城”；深入开展民族团结进步全域创建，持续推进兴边富民工程、守边固边工程建设，统筹省级资金134.7亿元支持现代化边境幸福村建设。

人民生活品质不断提高

2022年，云南零就业家庭实现“动态清零”，城镇调查失业率控制在5.1%左右；城乡居民收入实现较快增长；新建、改扩建幼儿园211所，建成投用普通高中129所，西南联合研究生院成立招生；深入推进健康云南建设，滇南、曲靖、滇东北等省级区域医疗中心部分专科建成投运。开展困难老年人家庭适老化改造8000户，失能特困供养服务机构实现县级全覆盖；企业退休人员养老金实现“18连涨”，工伤保险长期待遇实现“17连涨”，基本医疗参保率稳定在95%以上，社会保障体系不断健全；重要民生商品保供稳价扎实有效，累计发放价格临时补贴1.07亿元、惠及633.9万人次，居民消费价格指数同比上涨1.6%，物价保持总体稳定。

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