云南公安党旗红——公安局长系列专访
红河公安:用忠诚担当守护团结进步美丽红河
党的十八大以来,云南公安机关以党的建设为引领,深入推进法治云南、平安云南建设,着力提升边疆治理体系和治理能力社会化、智能化、法治化、专业化水平,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。2022年8月26日起,人民网云南频道和云南警方新媒体联合推出云南公安党旗红——公安局长系列专访,展现云南公安十年来的工作成效和亮点。
红河州副州长、州公安局局长黄碧忠在专访中介绍,党的十八大以来,红河公安深入推进平安红河建设,着力提升社会治理智能化、法治化、专业化水平,全力做好保安全、促稳定、稳边境、抗疫情、促发展各项工作,人民群众安全感满意度不断提升;深化信息化大数据运用,助力警务工作发展,先行先试推动云南公安智慧法治平台建设,加强执法案件监督,执法水平不断提升。以公安队伍教育整顿为载体,教育广大公安民警忠诚履职、扎实工作,大力弘扬英模精神,激励全警更好履职尽责。

黄碧忠(中)在红河州公安局交警支队调研。红河公安供图
以下为专访内容:
人民网:这十年来,红河州公安机关的具体工作成效主要体现在哪些方面?
黄碧忠:红河公安坚持政治建警、全面从严管党治警,新时代公安队伍建设有力推进;坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进维护国家安全和社会稳定各项工作,全面发起扫黑除恶专项斗争、打击跨境违法犯罪、夏季治安打击整治“百日行动”等专项行动。十年来,红河公安先后有1人被评为全国公安机关特级优秀人民警察、5人被评为全国公安机关优秀人民警察、3人荣获“全国公安机关爱民模范”称号、3人荣获“全国公安系统二级英雄模范”称号、1人被评为全国脱贫攻坚先进个人、1人被评为全国扫黑除恶专项斗争先进工作者。在今年全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上,我们有2个集体和3名个人受到表彰。具体成效有:
一是忠诚警魂熔铸全警血脉。牢牢把握公安姓党的根本政治属性,坚决把“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求融入血脉、铭刻于心,将党的领导贯穿于公安工作的各方面、全过程,始终保持坚定正确的政治方向,切实将政治优势转化为护航平安红河建设的强大力量。
二是维护政治安全呈现新局面。坚持将总体国家安全观纳入新时代平安建设的重大部署,统筹发展和安全,增强忧患意识,紧盯影响政治安全的突出风险,妥善处置安全风险,始终保持对危害国家政治安全各类违法犯罪的严打高压态势,坚决维护政权安全、制度安全和意识形态安全。
三是平安红河建设展现新作为。充分发挥公安机关平安建设主力军作用,严密防范化解重大安全风险,确保了国家政治安全和社会安定。做好重大活动安保工作,确保了全州社会治安大局稳定有序。坚持人民至上、生命至上,抓好边境管控和疫情防控,面对突发新冠肺炎疫情,红河公安机关逆行出征、不辱使命,用钢铁之躯坚决守住了西南国门。
四是打防违法犯罪取得新成效。以打击黑恶势力犯罪为突破口,2018年以来共打掉黑恶势力犯罪团伙80个,共破获案件1046起,刑拘犯罪嫌疑人1412人。保持对八类主要刑事犯罪的严打高压势头,发案呈逐年下降趋势,2021年实现命案全破。聚焦“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等多发性案件和拐卖妇女儿童等违法犯罪,更快破大案、更多破小案。通过对社会面影响人民群众安全感满意度的突出违法犯罪开展严打整治,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
五是治安防控体系建设实现新发展。建立完善“情指勤督舆”一体化实战化运行机制,深化大数据智能化建设应用,为侦查破案和基层社会治理提供有力支撑。健全完善圈层防控体系,封控管控形成闭环。全力推进平安创建活动,全面开展“枫桥式公安派出所”创建活动,共发展“平安红河志愿者”36333名,建成“智慧安防小区”197个,创建“无发案小区”96个、“无发案村社”77个。落实多元矛盾纠纷化解机制,10年来,全州共排查矛盾纠纷6.3万余起,化解率连续十年保持在90%以上。推行“两队一室”“一村一辅警”等警务模式,基层社会治安防范治理“立体网格”初步形成。
六是全面从严管党治警形成新常态。将建设“四个铁一般”公安队伍作为做好各项工作的坚实保障,强化政治建警,深化改革强警,抓好实战实训,严格队伍管理,创新从优待警,开展了“治慵懒、强担当、树新风”、公安教育整顿红河试点、政法队伍教育整顿等一系列活动,公安队伍政治生态进一步优化、能力素质进一步提升、纪律作风进一步好转,实现了系统性重塑、整体性重构。
人民网:近年来,电信网络诈骗案件频发,人民群众深恶痛绝,红河州公安机关采取了哪些有针对性的措施?取得了哪些成效?
黄碧忠:红河州公安机关在打击治理电信网络诈骗违法犯罪方面,以“一把手”负责制抓落地、全域宣传抓防范、预警劝阻抓阻断为抓手,凝聚多方合力严打严防电信网络诈骗违法犯罪,全州103.12万人安装注册了反诈APP,全社会识诈、防诈、反诈的氛围日益浓厚。下一步,我们将强力推进“断卡”行动,全力挤压犯罪空间;强力推进“断流”专案,深挖彻查境内外犯罪团伙,全力切断偷渡通道。
人民网:红河州公安机关在边境管控和疫情防控方面做了哪些工作?
黄碧忠:一是聚焦“构建严密边境线”目标,在全州16个边境乡镇(农场)全部成立边防委和边防办,边境乡镇设立联合指挥中心,57个抵边行政村和农场社区管委会均成立边防工作领导小组,推进边境防控取得明显成效。
二是调集精兵强将严防死守。先后投入警力3000余人,全州共设置863个疫情防控(治安查缉)点,群防群治力量7640余人,开展管控封控、流调溯源等工作,在一线执勤部门先后成立21个临时党支部,开展党员民警“亮身份、作承诺、晒行动”等活动,全州公安机关党员自愿捐款60余万元,采购防疫物资支援一线,切实筑牢了边境安全稳定防线。
三是持续深化打击跨境违法犯罪。坚持以“斩断通道、遏制走私”为主线,严打走私违法犯罪。
四是持续整治枪爆违法犯罪。组织开展全州公安机关2022年打击整治枪爆违法犯罪专项行动,共收缴各类枪支4936支、各类子弹85498发,社会大局持续安全稳定。
人民网:过去十年,公安机关一直致力推进执法规范化建设,红河公安开展了哪些工作,取得了哪些效果?
黄碧忠:红河公安聚焦法治公安建设目标,把公平正义作为执法办案的核心价值追求,将严格规范公正文明执法落实到接处警受立案和案件办理的各个环节,推进公安执法规范化建设。
一是持续深化执法监督管理机制改革,推动执法监督管理模式实现系统性变革。全州初步构建“一机构+三中心+一平台”的“1+3+1”执法管理工作模式,以州县两级公安机关执法管理委员会统筹执法管理工作,以案件管理中心、涉案财物管理中心、执法办案中心、云南公安智慧法治平台红河分中心“四轮驱动”承载执法管理工作运转。健全完善公安机关、检察机关的协作配合和监督制约机制,自觉接受各方面监督。
二是执法服务保障更加到位。全面完成了基层执法场所的办案区规范化设置,个旧、建水、绿春、弥勒相继建成智能化执法办案中心,推行执法办案监督管理服务保障一体化运行模式,州县两级执法办案中心、案件管理中心全部建成。
三是执法能力水平明显提升。深化全警实战大练兵,鼓励民警参加全国执法资格考试,不断提升民警的法治素养和运用法律的能力。
人民网:在推进“我为群众办实事”、深化公安“放管服”改革、促进经济社会发展方面,红河公安做了哪些工作?
黄碧忠:全州公安机关坚持“服务为民”理念,坚持和发展新时代“枫桥经验”,组织开展了“我为群众办实事”“下沉一线、助企纾困、为民办事”“百万警进千万家”等系列活动,深化“新五小工程”,切实把群众“急难愁盼烦怨”的问题解决在心坎上。全州公安机关共走访群众59488人,先后组织6081名警力志愿服务群众12846人。推出社区民警送证下乡、窗口闭环式服务、老年人面对面贴心服务以及缩减等级爆破项目审批时限便民利企举措,全州公安机关共为群众帮小忙16403件,送证下乡11000余份,办理疑难户口51件,为群众办实事2.5万余件。深化公安“放管服”改革,落实“最多跑一次”、“网上办、马上办”“一门通办”等措施,先后推出20余项特色惠民举措,承诺事项全面落实,在交警支队及13县市设立自助便民服务超市14个,机动车登记服务站47个、警邮服务网点36个,群众办事好评率100%。
人民网:公安队伍建设一直是社会各界关心的问题,红河州公安局党委在抓队伍教育管理方面有哪些举措?
黄碧忠:红河州公安局党委历来高度重视队伍教育管理工作,切实加强全面从严管党治警工作,压实责任链条,严格纪律落实,教育全警严守人民警察内务条令要求,严守中央八项规定及实施细则、新时代政法干警“十个严禁”、公安部六项规定,严格克已奉公树形象。深化作风革命、效能建设,落实“三个工作法”,以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识抓落实。坚持从严治警与从优待警相结合,用好战时激励表彰奖励,在一线考察识别干部,激发民警工作活力、战斗力,做到知责于心、担责于身、履责于行,树立红河公安铁军良好形象。加强警营氛围营造,选树公安先进典型,开展“对标先进、争创一流”主题活动,保持队伍顽强拼搏、敢打必胜的精神状态。
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