4月27日，曲靖市委、市政府召开沾益区现场办公会。会议为新时代沾益区经济社会发展描绘了蓝图、明确了方向，着力打造“先进制造基地、城乡融合示范区、珠江源生态环境示范区”，奋力推动经济社会发展跑出“加速度”，为全市高质量发展持续走在全省前列作出沾益积极贡献。

现场办公会后，沾益区闻令而动，迅速贯彻落实。4月28日，沾益区及时召开区委常委会（扩大）会议，进一步统一思想认识，强化责任担当，统筹推进改革发展稳定各项工作，经济社会发展取得积极成效，奋力推进市委市政府擘画的美好蓝图在沾益落地生根，开花结果。

沾益城区。

发挥优势“锻造长板” 打造先进制造基地

围绕打造“先进制造基地”的发展定位，沾益区牢固树立现代工业理念，坚持把发展高端制造摆在突出位置，研究制定了构建现代产业体系三年行动计划，为沾益构建现代产业体系，打造先进制造基地提供指导性方案建议。

沾益的发展，关键看工业，着力点在工业。沾益区牢固树立抓项目就是抓发展的理念，按照大抓产业、大抓园区、大抓招商的工作思路，突出重点项目引领，着力打造花山片区有机硅新材料、新型煤化工和精细化工产业园，白水片区绿色水电铝产业园，城西片区生物资源和高端食品加工产城融合示范园，持续发展壮大支柱产业，全力打造优势产业，重点培育现代新兴产业，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，加快构建独具沾益特色的现代工业体系。

沾益区委常委、副区长徐政说：“沾益区牢固树立工业兴则经济兴的理念，以全链打造、园区聚集、龙头带动、亲清共赢的思路，努力打造有机硅新材料、新能源电池、新型煤化工、绿色铝精深加工和劳动密集型产业等五个百亿级产业集群，推动工业高端化、智能化、绿色化、融合化发展，确保‘十四五’期间工业增加值年均增长20%以上。力争到2025年，园区总产值达1100亿元，奋力推动沾益经济社会发展迈上更高层次再上新台阶。”

目前，沾益工业园区白水片区初期雨水收集处置应急工程建成投用，900kt/a高电流密度节能型炭材料及余热综合利用项目（二期），多个重点项目有序推进中，通过项目在沾益建成投产，必将为曲靖打造全省先进制造基地提供有力支撑。

铝制品企业生产车间。

园区建设是“打造先进制造基地”的基础。沾益区以工业园区“一园三片”为主战场，坚持规划引领，以规划引领园区“一园三片”专业化、差异化、特色化发展，统筹园区布局和产业衔接，突出片区优势，错位集群发展，打造“布局合理、产住分区、配套完善、产城融合”的现代产业园区，全面提升园区综合承载能力。突出重点片区、重点产业发展需求，快速推进“一园三片”配电系统和花山南片区、城西片区污水处理厂建设，着力完善园区水、电、路、气、网等配套基础设施，坚持“筑巢引凤”，加大白水片区、城西片区标准厂房建设力度，提升园区吸引力、竞争力。

重点项目推进是“打造先进制造基地”的“引擎”，深入实施项目统筹推进“三项制度”和服务企业“三项制度”，建立项目“问题清单”“责任清单”，把措施和责任细化落实到每一个环节，及时有效解决项目建设中存在的突出问题，确保项目早落地早开工。进一步激发市场主体活力，形成“开工一批、在建一批、竣工一批、投产一批、储备一批”梯次推进的良好格局。

精准招商是“打造先进制造基地”的源头活水。沾益区围绕主导产业，精准编制招商“路线图”，围绕主导产业，大力开展定向招商、“填空”招商、点对点精准招商，着力引进关联度高、产业链长、带动性强的大型企业和骨干项目，并严把投资强度关、产出效益关、环境保护关和资源节约集约利用关，形成高质量的全产业链招商格局，着力引进一批大项目、好项目，力争每年至少引进3个投资10亿元以上的项目，促进结构调整、产业升级和经济转型。突出产品招商，围绕著名品牌、知名品牌等市场认可度高、市场占有量大的产品，紧盯行业领军企业、头部企业，着力引进一批投资大、产值高、增加值率高的先进制造类优势项目，全面强优势、补短板，加速“沾益产品”向“沾益品牌”转变，打造“沾益制造”名片。

40万吨有机硅项目。

今年以来，沾益区园区管委会与沾益区检察院探索成立了法律监督联络协作办公室，以“家门口的检察院”为抓手，延伸法律监督触角，建立“需求”清单，形成工作闭环，为营商环境进一步优化提升提供了生动的实践。

新型城镇化带动 加速城乡融合发展

沾益是曲靖建设省域副中心城市的核心组成部分，是曲靖中心城区功能布局优化的重要拓展区。

围绕“城乡融合示范区”的发展定位，沾益区进一步强化城市理念和城市思维，坚持以新型城镇化带动城乡融合和乡村振兴的思路，着力补齐城市基础设施、公共服务、商业业态发展短板，提升聚集人气的能力，高质量统筹推进城乡融合发展，以新型城镇化带动城乡融合和乡村振兴，加快构建城乡共融共促、共同繁荣的发展格局。

玉林广场。

新型城镇化建设步伐加快，研究制定新型城镇化三年行动计划（2022—2024年），抓实规划、建设、管理、经营四个关键环节，统筹旧城改造和新城建设，实施道路交通畅行、提质增绿、民生安居、人居环境整治4大工程，老旧小区、棚户区改造提升有序推进，西平公园、南盘江滨水绿廊经济带等项目加快建设。加快推进西河片区、高铁片区、太和山片区整体开发，加大道路交通、防洪排涝、污水处理等市政基础设施建设力度，不断完善城市功能。科学布局高端商业、综合商圈，大力发展星级酒店、精品住宅、优质康养等业态，吸引一批一流教育、医疗资源聚集，提升宜居宜业水平。

城乡融合加快推进。紧盯打造“一主两副多点协同”的区域城镇结构，以九龙印象城乡融合发展示范点和西平浑水塘农村综合改革试点示范工程为引领，积极推动城乡融合发展。完善网格化服务管理体系，扎实抓好城市环境卫生、交通秩序、公共空间等领域管理，推动城市主要市政基础设施向城郊延伸、城郊社会管理标准与城市融合统一，加快龙华、西平、金龙3个街道与主城区融合发展，全力打造花山、白水2个现代工业强镇，提升产业集聚、人口承载和辐射带动能力。加快推进6个农旅商贸重镇建设，带动提升农村教育、医疗、养老、文化等公共服务水平。

乡村建设全面推进。坚持产业带动、创业拉动、改革驱动，积极探索符合沾益实际的共同富裕路径和模式，大力实施乡村振兴“十百千”示范工程，特色莓果种植、绿色种养循环农业试点等项目加快推进。

蔬菜基地。

乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，实施脱贫人口增收三年行动计划，确保两年内基本消除年人均纯收入1万元以下的脱贫人口。扎实抓好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，强化农村建房规划建设管理，深入实施乡村建设行动和新一轮农村人居环境提升行动，加快补齐农村“两污”治理设施短板，不断改善农村风貌、提升农村品质、加强农村治理，努力闯出具有沾益特色的乡村振兴路子。

城乡融合发展，是以人民为中心的内在要求。沾益区将按照以新型城镇化带动城乡融合和乡村振兴的思路，高质量统筹推进“城乡融合示范区”建设，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。力争到2025年城镇常住人口达20万人、城镇化率达54%。

保护优先 筑牢珠江源生态屏障

沾益是珠江源头，有长江水系、珠江水系河流294条，筑牢珠江源头和长江上游生态安全屏障责任重大。近年来，沾益区持续改善生态环境，建成国家级节水型建设达标县，创成国家级森林乡村3个、省级森林乡村32个、省级美丽河湖6条、省级美丽村庄2个，城区环境空气质量优良率达99.7%，生态环境质量不断提高。

浑水塘田园综合体。

围绕“珠江源生态环境示范区”建设，沾益区坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。深入实施生态环境建设三年行动，协同推进高质量发展、高水平保护、高品质生活、高效能治理。以全面推进污染防治攻坚战为工作主线，研究制定生态环境建设三年行动计划、突出生态环境问题整改三年行动，认真开展环保督察“回头看”反馈问题整改工作，辖区环境质量保持稳定。

沾益区持续加快绿色转型步伐，积极探索用能权、碳排放权等市场化交易，推进新能源、风电、光伏发电协同发展，加快传统产业转型升级，推进企业节能环保改造和绿色升级。坚决打好污染防治攻坚战，抓实中央和省级生态环境保护督察反馈问题整改，坚决确保各类环境安全隐患排查整治到位。严格落实“三线一单”要求，突出珠江源、海峰湿地自然保护区等生态保护重点，完善流域区域水环境管理工作机制，完成白浪水库饮用水水源地保护区重新划定工作，全面落实“林长制”，深入推进生态文明体制改革，不断提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平，加快创建国家生态文明示范区，确保2025年森林覆盖率达52%，打造具有鲜明辨识度的“珠江源头”生态名片。

蓝图已经绘就，奋进正当其时。站在新的历史起点上，沾益区将持续以党建为引领，锚定新定位、新目标，加强干部队伍建设、基层组织建设和党风廉政建设，把曲靖市委市政府沾益区现场办公会的决策部署转化为真抓实干的具体行动，奋力谱写沾益高质量跨越发展新篇章。（雷学高、李春、蒋所昌、杨俊鹏）

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