近年来，在“带动三亿人参与冰雪运动”的号召指引下，冰雪运动参与人群从小众走向大众，参与空间从地区走向全国，参与时间从冬季变为全年，各地蓬勃开展群众性冰雪运动，成为“健康中国”亮丽风景线。2月17日，在2022北京新闻中心举行的“北京冬奥会带动三亿人参与冰雪运动”新闻发布会上，国家体育总局宣传司司长涂晓东介绍，“带动三亿人参与冰雪运动”的承诺已经实现，这将是北京冬奥会最大的遗产成果，是2022年北京冬奥会的第一块“金牌”。

走出中国特色的冰雪运动发展之路

“发展冰雪运动是建设体育强国的必然要求，我们要通过冰雪运动跨越式发展来推动体育强国建设，实现夏季项目与冬季项目协调发展。”涂晓东介绍，2015年7月31日，在吉隆坡举行的国际奥委会第128次全会上，北京获得2022年冬奥会举办权。在申冬奥过程中，中国正式向国际社会作出“带动三亿人参与冰雪运动”的庄严承诺。

“由于我国冰雪资源南北分布不均，同时冰雪资源多位于高海拔地区，冰雪产业设施和配套服务等也并不完善；同时，与其他冰雪强国相比、和我国的夏季项目相比，我国冰雪运动也存在竞技水平不高、群众参与面不广、产业基础薄弱等问题。要想实现‘带动三亿人参与冰雪运动’的宏伟目标，我们不可能像北欧、北美以及阿尔卑斯山脉沿线国家那样，凭借优越的冰雪自然禀赋和深厚的冰雪运动传统来发展冰雪运动，也不可能走日本、韩国等亚洲近邻的冰雪运动发展之路。我国的地理位置、气候条件、人口规模、经济基础决定了，我们必须创新走出一条中国特色的冰雪运动发展之路。”涂晓东说。

为此，相关部门实施了“南展西扩东进”战略，积极引导不同区域因地制宜、各有侧重开展群众性冰雪运动，“宜冰则冰、宜雪则雪”，室内室外同步发展，促进冰雪运动区域互动合作,形成优势互补、良性互动的发展格局。推动冰雪运动“四季拓展”，积极运用新技术、新方法，大力推广仿真冰仿真雪等新技术，推广建设气膜馆、可移动冰场等简易场馆，推广普及旱地冰壶、滑轮等新项目，吸引更多群众接触冰雪运动，感受冰雪运动魅力。同时，筑牢安全防线，国家体育总局联合公安部、卫健委等七部委共同制定出台冰雪场所安全管理文件，形成多部门共同参与冰雪运动场所安全管理和监督检查的局面。

各地蓬勃开展群众性冰雪运动

冰雪运动参与人群从小众走向大众，参与空间从地区走向全国，参与时间从冬季变为全年，冰雪运动不仅“走进”山海关，还“迈过”秦岭淮河，实现全国覆盖。各地蓬勃开展群众性冰雪运动，成为“健康中国”亮丽风景线。

不久前，国家体育总局委托国家统计局开展的“带动三亿人参与冰雪运动”统计调查报告公布。数据显示，中国已实现“带动三亿人参与冰雪运动”的目标，全国冰雪运动参与人数达到3.46亿人，居民参与率达到24.56%，全国已有654块标准冰场、803个室内外各类滑雪场。随着冰雪运动普及程度的提高，冰雪运动文化的广泛传播，大众对冰雪运动的喜爱程度逐步提升，冰雪运动自发参与率也逐步提高。

相关调查数据显示，有92.64%的大众通过个人自发的方式参与到冰雪运动之中。根据文化和旅游部相关调查数据，2020—2021雪季冰雪休闲旅游人次达到2.3亿人次，冰雪休闲旅游收入超过3900亿元。冰雪运动在推动乡村振兴、地方经济转型，实现经济可持续和高质量发展中发挥着越来越重要的作用。

同时，全国各地广泛开展以迎冬奥、助力冬奥为主题的全民健身赛事活动，在重要时间节点，组织群众身边、百姓喜闻乐见的冰雪主题赛事，开展形式多样、内容丰富的系列宣传推广活动。据不完全统计，自2021年11月份以来，各地共举办线上线下与冬奥相关的群众性赛事活动近3000场次，参与人数超过1亿人次。

冰雪旅游产业已形成全国分布

涂晓东指出，虽然我国冰雪产业起步晚、起点低，但在北京冬奥会强大带动下，我国冰雪相关产业进入快速发展阶段。“冰雪旅游产业已形成了全国分布，东北地区和京津冀地区成为全国冰雪旅游发展的重点区域；新疆、内蒙古、湖北、贵州、山西等地区把民族风情、自然风光与冰雪旅游相融合，成为全国冰雪旅游典型代表；昆明、广州、上海、杭州等南方城市打造冰雪商业综合体、室外戏雪休闲乐园多样化的产品，成为全国冰雪旅游业的新亮点。”

涂晓东表示，中国“带动三亿人参与冰雪运动”目标的实现，是北京冬奥会给予全球冬季运动和奥林匹克运动的最为重要的遗产，可以说是2022年北京冬奥会的第一块“金牌”。“作为全球人口最多的国家，中国开展‘带动三亿人参与冰雪运动’的实践，极大地推动冰雪运动的跨越式发展。对于世界来讲，‘带动三亿人参与冰雪运动’显著地壮大了冰雪运动参与人群，为全球冰雪运动、冰雪产业的蓬勃发展提供了广阔空间，也为其他冰雪资源并不丰富的国家创新性地发展冰雪运动、推动产业升级提供了可资借鉴的中国实践、中国方案。”（陈雯韵 王姗 刘莹）

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