“五年来，晋宁法院充分履行宪法和法律赋予的职能，以‘让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’为目标，以政治建设为统领，以业务建设、队伍建设为抓手，各项工作取得新成效。”这是1月12日上午，在云南省昆明市晋宁区第二届人民代表大会第一次会议上，昆明市晋宁区人民法院党组书记、院长朱耀元向大会报告晋宁法院过去5年工作的亮丽答卷。

坚持以审判为第一要务

五年来，晋宁区人民法院共受理各类案件27491件，审执结26754件，较前五年分别上升77.95% 、84.47%,综合结案率96.66%，审执质效全面提升。

五年来，共审结刑事案件2411件，较前五年上升73.70%，判处罪犯3167人。

审结涉黑案件6案73人，涉恶案件4案39人，涉“保护伞”案件1案1人；依法保护青山绿水审结5案9人；严厉打击危害公共安全领域犯罪案件审结889案889人；依法严惩妨害社会管理秩序犯罪审结54案223人；严处破坏市场经济秩序犯罪审结49案58人。精准适用认罪认罚从宽制度，确保罪责刑相适应，对符合条件的598名被告人依法从宽处理。

五年来，共审结各类民商事案件13932件，较前五年上升63.27%，结案标的20.53亿元。

五年来，调解撤诉结案8436件，调撤率60.55%；审结交通事故、产品责任、医疗纠纷等人身、财产侵权纠纷案件1387件；妥善审结婚姻、继承等家事纠纷案件1895件，发出人身保护令4件；统筹做好疫情防控和维护稳定工作，妥善审理由疫情引发的买卖合同、房屋租赁、劳动争议案件731件。

五年来，审结非诉案件72件，较前五年上升84.62%。设置昆明铁路运输法院行政诉讼巡回审判庭；到行政机关走访座谈和开展法制讲座14场次。

五年来，该院共执结9360件，较前五年上升106.21%，执行到位标的8.1亿元。其中，2021年执行工作“3+1”核心指标，名列昆明市法院第一、云南省前列。晋宁区委、区政府出台了相关政策，全区30余家单位配合执行工作，实现了“法院主办、联动部门支持”的工作机制。

查询了23612名被执行人车辆、房屋、银行账户等信息；7297名被执行人被纳入失信、限高“黑名单”，20182人次被限制出境、乘坐飞机高铁、贷款置业，拘留故意躲避、规避执行的被执行人219人，3人因拒不执行生效判决被刑事处罚；推行网络司法拍卖，328件标的物在网拍平台成交，成交金额3.59亿元，溢价率102.66%；持续开展“破冰行动”“云岭总攻”“春城利剑”等专项行动，顺利执结了一批“骨头案”。

改革创新齐头并进

系统推进司法改革。晋宁区人民法院将原有 12个内设机构整合为8个。五年来，院庭长办结8128件，占比31%。

持续建设智慧法院。该院先后投入2000余万元打造智慧法院建设，建成14间数字法庭、提升改造智能档案室、执行指挥中心、远程调解室、视频会议室、数据中心等，实现信息实时更新和互联互通。

在疫情期间，该院通过“云上法庭”开庭审理案件339次、“线上执行”网络查控被执行人财产信息23.5万条，打造远程音视频调解室6间，网上调解6445件，让诉讼群众足不出户完成案件调解。

助推案件繁简分流。该院优化速裁庭工作职责，推进繁案精审、简案快审，审判效率大幅提升，速裁庭办理案件6416件，占全院民事案件的46.05%。审理危险驾驶案件380件，平均办案周期仅为7.59天；2020年起，实现了20%的审判资源完成65%以上的民事审判任务，有效提高诉讼效率。

引入公证服务，开展公证送达1125件，送达成功率100%。

该院成立“何珍法官工作室”，应用“上门调解+心理辅导+上门回访”综合调解，调撤率达到98.9%。目前，何珍法官工作室办结案件1853件。

践行司法为民

“一站式”解纷多元化。晋宁区人民法院成立非诉讼调解中心，建立完善特邀调解组织，聘任45名特邀调解员，目前已调解结案927件。

“立审执”一体便捷化。该院设置诉讼服务中心晋城法庭分中心，自2020年8月成立以来，立诉讼案件405件、执行案件103件。

诉讼服务中心升级暖心化。该院推出“十个一”便民小措施，疫情期间，无接触式诉讼服务广泛应用，实现“审判执行不停摆、公平正义不止步”，为当事人提供跨域立案102件、网上立案1341件，电子送达诉讼材料11560次。

巡回审判点全部挂牌。实现对8个乡镇街道全覆盖，并在4个边远地区村委会增设巡回审判点。五年来，开展巡回审判116件，就地开庭、当庭调解，3000余名群众参与旁听，达到“审理一案、教育一片、稳定一方”的效果。

妥善化解信访矛盾。出台《院长信访接待日规定》，办理信访245件，接待来访群众320名。

精准脱贫为民办实事。该院扎实开展“挂包帮”，选派1名驻村工作队员、2名乡村振兴指导员，精准助力乡村振兴。五年来，共向挂钩联系点拨付防火经费18万元，支持党建工作经费11万元，协调10万元资金用于挂钩联系点老江河村委会道路硬化。办理司法救助48件，向特困申请执行人发放司法救助金109.58万元。为符合条件的当事人缓、减、免诉讼费197案142.84万元；为344名未聘请律师的被告指定律师辩护。

多措并举抓实队伍建设

狠抓主题教育。晋宁区人民法院扎实开展党史学习教育、政法队伍教育整顿，先后3次召开座谈会，针对征集到的17条意见建议。开展英模教育，选树田红飞同志作为先进典型，向全省三级法院宣讲其先进事迹，省高院发出通知号召学习，十余家中央省市级媒体对田红飞同志的事迹进行了宣传报道。

实施人才强院。坚持“选贤任能”，重视干部的选拔、培养和多岗位锻炼，先后遴选员额法官28名，向区委推荐任命8名正科级干部，11名副科级干部，明确4名青年干警后备干部。采取政治轮训、业务培训等方式，2500人次接受培训教育。

强化廉政建设。制定并切实开展党风廉政建设“十个一”系列活动，将廉政建设融入日常管理，通过通报违法案例、观看警示影片、听取廉政报告、参观廉政展览、发送廉政短信、召开家庭助廉会等举措，确保工作常抓常新。

“一厅一馆六长廊”。精心打造“一厅一馆六长廊”，新建具有支部特色的党员活动室，让文化激励干警继承光荣传统，让文化彰显司法文明之义。开展建党100周年“十个一”系列庆祝活动，积极参加全区红歌赛、知识竞赛、党史诵读等活动，彰显厚重的法院文化底蕴。

建立关爱干警“十个一”、干警约见院长制度，干警职务职级晋升办法，与区监察委、区检察院依纪依规依法强化协作机制，共同惩治恶意信访举报行为，突出激励与约束并重，充分激发全体干警内生动力。

五年来，国家级、省级媒体报道该院工作224篇次，11部微视频、摄影等作品参加市政法综治优秀新闻作品评选，分别获得一二三等奖。课题调研，连续两年荣获《中国审判》论文一等奖和二等奖、全国法院第二十九届学术讨论会论文二等奖，6篇案例入选中国法院年度案例，3篇调研课题中标省高院重点调研课题。文化建设，阅览室被评为省级职工书屋，男子篮球队在“郑和杯”和“天平杯”篮球赛中，荣获冠军，参加全区歌咏比赛中先后荣获一、二等奖。集体荣誉，18个集体，46名个人荣获省市区级表彰。

新时代呼唤新担当，新征程催生新作为。晋宁区人民法院将以“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标的新征程上书写出更加亮丽的新篇章。（刘东明、杨芳华 文／图）

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