9月7日，2026年中國公平競爭政策宣傳周（以下簡稱“2026年競爭周”）啟動儀式暨2026年全國公平競爭大會開幕式在陝西省西安市舉行。本次全國公平競爭大會是2026年競爭周的開場活動，是中國公平競爭領域重要的多邊交流平台，旨在厚植公平競爭文化，加強國際競爭治理合作。

　　將舉辦95項重點活動

　　公平競爭治理需要凝聚共識、交流互鑒。本次全國公平競爭大會以“統一大市場 公平競未來——推動形成優質優價、良性競爭的市場秩序”為主題，涵蓋開幕式、5場專題大會及閉幕式全流程環節，邀請部分國家（地區）競爭監管執法機構、國際組織、駐華使館、有關政府部門、司法機關、地方市場監管部門、專家學者、企業和律所代表等約300人參會，共同圍繞反壟斷反不正當競爭相關議題展開交流研討，是公平競爭領域一次高規格、多維度的思想碰撞。

　　市場監管總局黨組成員、副局長束為在會上表示，要深刻認識“十五五”時期公平競爭治理面臨的新形勢、新要求，持續完善公平競爭制度體系，強化公平競爭監管執法，深化全球競爭治理合作，推動我國公平競爭治理效能不斷提升，堅決維護優質優價、良性競爭的市場秩序，為縱深推進全國統一大市場建設和經濟高質量發展提供更有力支撐。

　　2026年競爭周繼續以“統一大市場 公平競未來”為主題。國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室、市場監管總局將會同相關部門和單位組織舉辦95項重點活動，集中展示各地區、各有關部門在保護和促進公平競爭、加快構建全國統一大市場、推動高質量發展等方面取得的積極成效。

　　進一步激發市場活力

　　公平競爭理念的落地生根，最終要體現在經營主體的行動上。本次大會上，多家企業代表傳遞出一個清晰的信號：合規經營不是被動選擇，而是企業高質量發展的內在需要。

　　從企業的視角，過去一年直觀的變化是規則體系更加完整、清晰。實體規則方面，2025年12月《非橫向經營者集中審查指引》正式落地，與《橫向經營者集中審查指引》形成配套，為並購的競爭評估提供了系統的分析框架﹔《違法實施經營者集中行政處罰裁量權基准（試行）》解決了長期困擾執法的疑難問題。

　　寧德時代集團董事長特別助理王文俊介紹，過去一年，中國企業動力電池全球裝車量份額超過七成。“中國新能源產業的成長，始終是在與全球伙伴的合作中實現的。”王文俊認為，企業的可持續發展要靠良性競爭來實現，放眼全球，各主要轄區的競爭監管正在向“鼓勵良性競爭、鼓勵進步”的方向深化。

　　國家能源集團經營管理部主任袁光福介紹，集團構建“3+N+X”合規體系，將反壟斷反不正當競爭納入重點管控范疇，嚴格落實“三重審查”機制，實現重大決策、經濟合同法律審核率100%，央企正將公平競爭從制度要求轉化為治理效能。

　　外企同樣感受到公平競爭制度帶來的信心。迅達電梯（中國）區總法律顧問李家祥表示，穩定、透明、可預期的監管環境對於跨國企業而言，本身就是良好營商環境的重要組成部分。“今天，我們對中國經濟長期向好的基本面依然充滿信心。”李家祥說，“持續強化經營者集中反壟斷監管、不斷完善公平競爭制度，將進一步激發市場活力。”

　　制度體系不斷完善

　　公平競爭治理效能的提升，離不開制度體系的不斷完善。

　　中國人民大學法學院教授孟雁北表示，市場監管總局通過出台《橫向經營者集中審查指引》《非橫向經營者集中審查指引》，詳細闡釋評估思路和考察因素，幫助經營主體明晰並購活動的競爭風險。2025年9月出台的《經營者集中申報規范》，首次以市場監管行業標准形式對申報條件、申報材料、申報流程等作出全面系統規定，與兩部審查指引形成申報—審查階段的有效銜接，是反壟斷領域標准化規范化建設的重要制度成果。

　　制度完善帶來了監管效能的躍升。年利達律師事務所合伙人周越介紹，2025年市場監管總局審結的經營者集中案件平均受理周期約16.6天、審結周期約25.4天，約86%的案件在第一階段即告結案。中國反壟斷審查效率已穩居全球前列，在某些領域已從“跟跑”轉向“引領”。“例如對非橫向競爭問題的重視，中國早在反壟斷法實施初期即對縱向與混合交易開展深入審查，近年來歐美也開始加強對此類問題的關注。”周越說。

　　行業組織也在發揮橋梁作用。中國電子視像行業協會副會長彭健鋒表示，協會持續開展普法宣傳，組織骨干企業研究制定相關團體標准，探索提出按“最小可售單元”許可的思路，推動規則在行業落地。“環境改善、規則確定、預期穩定，企業更敢投入、出海，制度紅利加快釋放。”彭健鋒介紹，中國已是全球電子視像產業的制造大國、創新大國、品牌大國。協會統計數據顯示，協會覆蓋的全產業鏈年產值約6萬億元，中資彩電產量約佔全球70%以上。2025年，中國彩電品牌全球份額超過43%，與國際頭部品牌並駕齊驅﹔在全球8個主要市場中，5個保持領先。