日前，雲南省交通運輸廳發布《雲南省農村公路條例（修訂草案第4次征求意見稿）》（以下簡稱《條例》），面向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2026年10月2日。

農村公路是我國公路網絡的重要組成部分，是服務農業、農村、農民的公益性基礎設施，在促進農村農民共同富裕、推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化步伐等方面發揮著重要作用。截至2025年底，雲南農村公路總裡程達32萬公裡，居全國第二，佔全省公路總裡程的89%。

《條例》明確了農村公路規劃和建設、養護、資金保障、運營等方面的內容。在規劃和建設方面，《條例》明確，農村公路建設應當與國道、省道建設銜接協調，促進城鄉交通運輸一體化。縣（市、區）以上人民政府應當採取措施，推進農村公路與沿線配套設施、產業園區、旅游景區、森林草原生產服務設施等一體化建設，統籌農業生產、鄉村旅游、森林草原消防、林草產業等需求，促進農村公路建設、鄉村產業發展與生態保護有機融合。鼓勵在農村公路建設中推廣以工代賑方式。鼓勵社會力量參與推進農村公路發展。

農村公路的新建、改建和擴建，安全生命防護工程應當與主體工程同時設計、施工、交付使用，並納入項目建設成本。安全防護設施、警示標志的設置應當符合國家和省級有關標准。有條件的地區可根據旅游、產業發展等需要，配套建設觀景台、停車場等服務設施。

在養護方面，《條例》明確，縣（市、區）人民政府應當建立健全農村公路安全隱患排查治理機制，以急彎陡坡、臨水臨崖、平交路口、橋梁隧道、穿村過鎮等路段為重點，組織交通運輸、公安等有關部門及鄉（鎮）人民政府聯合開展安全隱患排查和治理。交通事故易發的農村公路平交路口、穿村過鎮路段、急彎陡坡、臨水臨崖路段等地點，縣（市、區）人民政府交通運輸主管部門、鄉（鎮）人民政府應當設置醒目的安全警示標志，必要時設置車輛減速裝置等設施。

在保護方面，《條例》提出，農村公路及其用地范圍內禁止下列行為：擺攤設點、堆放物品、打場晒糧、焚燒物品、放養牲畜﹔設置障礙、挖溝引水、種植作物﹔利用公路邊溝排放污物、堵塞邊溝﹔採石、取土、採空作業﹔未經縣（市、區）人民政府交通運輸主管部門同意，擅自安裝管線、管道、電杆等行為﹔其他損壞、污染農村公路和影響農村公路暢通的行為。

此外，在運營方面，《條例》提出，農村公路運營應當滿足城鄉一體、客貨並舉、運郵結合、資源融合等需要，拓展農村公路服務功能，提升農村客運和物流服務水平。縣（市、區）人民政府應當組織發展改革、交通運輸、農業農村、商務、郵政管理等部門和供銷合作社，完善縣、鄉、村三級寄遞物流節點，構建農村寄遞物流服務體系，促進農村客運、貨運物流、郵政快遞融合發展，支持具備安全條件的農村客運車輛按照規定捎帶郵件快件。（記者王紹芬）

來源：昆明日報