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雲南兩大領域工程招標評審試行“密封閱卷”

2026年09月08日08:36 |
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近日,雲南省發展改革委、省農業農村廳、省水利廳聯合印發通知,決定於9月1日至12月31日,在全省農業工程和水利工程兩大領域依法必須招標的建設項目中全面試行暗標評審。這是繼今年5月在房屋建筑與市政基礎設施領域試行暗標評審后,雲南在招標投標制度改革上的又一次重要推進。

暗標評審是指在評標過程中對投標文件的技術部分進行匿名化處理,隱去投標人名稱、標識等可識別信息,由評標委員會在不知曉投標單位身份的情況下進行獨立評審的評標方式。這一機制類似於“密封閱卷”,評標專家看到的隻有標書代號,無法將標書與特定投標人對應。其核心目的有3個:切斷人為干預鏈條,破除人情干擾和傾向性評審﹔遏制圍標串標等違法違規行為﹔讓投標競爭回歸技術方案和工程質量本身。

本次試行范圍涵蓋兩大領域:在農業工程方面,包括依法必須招標的農田建設工程項目的勘察、設計、施工、監理、工程總承包及相關設備材料採購﹔在水利工程方面,涵蓋水利建設工程的勘察、設計、監理、施工及相關重要設備材料採購。試行期內確有特殊原因不適宜採用暗標評審的項目,需由有關行政監督部門把關﹔試行期滿后,上述范圍內所有項目將全面實行暗標評審。

通知從技術賦能、機制協同、能力建設3個方面作出系統部署。在技術層面,推進人工智能模型在暗標評審場景應用,同時借助AI輔助評標專家開展符合性審查、資格資質核驗、工程量清單對比、異常報價甄別等工作,確保評審全過程數據安全、可追溯。在機制層面,建立協同會商工作機制。在能力建設層面,一方面對綜合監督部門、行業監督部門、公共資源交易中心開展系統業務培訓,規范全流程工作標准﹔另一方面將暗標評審納入評標專家在庫教育和入庫前培訓內容,夯實業務基礎,規范評審行為。(首席記者廖興陽)

來源:昆明日報

(責編:徐前、木勝玉)

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