近年來，雲南省立足邊疆民族地區實際，以“國門學校”建設為抓手，切實加強制度建設和政策供給，支持邊境地區教育事業補短板、強弱項、增質效，努力讓基礎教育改革發展成果惠及每一個孩子。

強化政策托底

筑牢邊境教育根基

不久前，由雲南大學體育美育“浸潤行動計劃”駐景洪市支教團策劃設計的“班超”系列活動正式在景洪市第三小學落地實施。該活動打破常規體育教學的單一路徑，從活動體系設計入手，推動校園體育競賽從“少數學生參與”向“全體學生覆蓋”轉變，這是支教團在幫扶形式上實現的又一次創新突破。

為提升邊境地區教育教學質量，雲南省實施了怒江傈僳族自治州、迪慶藏族自治州和邊境縣（市）教育質量提升行動，開展體育美育浸潤行動計劃、新高考9門科目送教等系列項目，支持邊境縣（市）補充學前教育教師，同時，制定相應支持政策，在教師補充、項目布局等方面給予邊境縣（市）重點傾斜，邊境地區制度政策保障能力明顯增強。2023年，雲南省體育美育浸潤行動計劃啟動實施，遴選省內23所高校定向幫扶怒江州、迪慶州和邊境地區29個縣（市）的義務教育階段學校。2025年，浸潤行動被列入省政府十件惠民實事，參與高校及受幫扶縣市持續增加，精准覆蓋全省14個州市45個縣市區的1330所學校。

雲南省還創新建立“五級書記抓教育，黨政同責辦教育”機制，推動州縣兩級黨政領導干部挂聯薄弱學校當“編外校長”﹔印發《關於構建優質均衡的基本公共教育服務體系的若干措施》，通過補充優質教師、精准實施幫扶項目、開展鑄牢中華民族共同體意識教育示范學校創建等方式，加快邊境縣（市）教育事業提質步伐。

不斷優化完善項目經費保障機制，在年度教育經費預算和重大項目安排中優先支持邊境縣（市），推動教育資源持續向邊境一線傾斜。常態化資金保障方面，2021年以來，全省累計向25個邊境縣（市）投入義務教育薄弱環節改善與能力提升專項資金27.35億元，投入中小學校舍維修改造長效機制資金18.79億元，邊境地區學校辦學條件明顯改善，教學環境持續優化。增量資金激勵方面，2024年起新增設立國門學校建設專項資金，累計投入5.12億元，重點激勵邊境地區擴優提質，邊境地區享受優質教育資源的學生比例穩步提升。

聚力師資固本

激活育人內生動力

2025年，剛調任瑞麗市第二小學校長的張巧，參加了雲南省第二輪“萬名校長培訓計劃”。經過半年系統學習與跨區域校長交流互鑒，其教育理念得到更新，辦學視野進一步拓寬，綜合治校能力實現顯著提升。

培訓結束返校后，張巧帶領全體教師立足邊疆民族地區校情，重新梳理學校發展思路，優化辦學頂層設計﹔聚焦課堂與課程提質，推動校本課程迭代升級﹔主動打通家校社協同育人渠道，拓寬辦學資源邊界，凝聚多方育人合力，學校整體教育教學水平實現大幅躍升。

近年來，雲南省構建分層分類、精准賦能的教師培訓體系，實施“萬名校長培訓計劃”“義務教育青年教師培訓計劃”等重大項目，聚焦校長和青年教師關鍵群體開展深度脫產培養，以“一縣一案”訂單式培訓精准對接邊境縣需求，大幅提升培訓針對性和實效性。同時，建立全省事業編制周轉池制度和中小學教職工編制動態調整機制，編制周轉池和動態調整向邊境地區傾斜，有效緩解邊境縣教師編制緊缺矛盾。多渠道補充教師隊伍，累計為邊境縣補充招聘特崗教師近萬名，定向培養省級公費師范生和“優師計劃”師范生，實施雲南省銀齡教師行動計劃並向邊境縣傾斜招募，邊境縣教師隊伍得到有效充實。

此外，雲南省深化教師“省管校用”對口幫扶，選派135名優秀教師到國門學校實地幫扶，為邊境學校注入優質師資力量。推進高校專家挂聯指導，組織10所高校專家“點對點”挂聯邊境縣，開展送教上門1545人次，為邊境縣教育教學提供專業引領。實施“體育美育浸潤行動計劃”，分3期遴選4143名高校師生到邊境地區實習支教，組織體育比賽和藝術展演近3800場次，培訓音體美教師3405名，邊境學校體育、藝術師資力量持續增強、課程教學不斷規范、五育並舉有效落實。組織23個省級優質幼兒園結對幫扶25個邊境縣，通過跟崗研修、資源共享、送教到園等方式開展常態化幫扶，邊境縣學前教育保教質量穩步提升。

借力數字網絡

提升邊疆教育質量

在中緬邊境線上，臨滄市滄源佤族自治縣勐董鎮中心完小是當地規模最大的邊境農村寄宿制完小，承載著邊疆各族群眾的教育期盼。過去，這所國門學校校舍老舊，運動場地簡陋，教學設施短缺，數字化建設相對滯后。如今，依托示范性國門學校建設的政策支持，校園面貌實現脫胎換骨的蛻變。教學樓、宿舍樓、食堂等基礎設施煥然一新﹔功能教室、圖書室、非遺活動室、足球訓練場等場館完成升級改造﹔新搭建的遠程互動教學設備，實現了課堂實時直播、跨校雲端聽課評課，讓佤山學子足不出校就能與城市名校同上一堂課、共享優質教育資源。

如今，像勐董鎮中心完小這樣喜人的變化，正在雲嶺邊境全面鋪開。雲南省聚焦數字賦能，建成雲南教育公共服務平台，持續加快數字校園建設。全面完成邊境中小學光網改造，實現了“光纖到班”全覆蓋，構建互聯互通的數字校園網絡。邊境中小學依托國家中小學智慧教育平台和雲南教育公共服務平台開展教學，“專遞課堂”實現常態化開展，教師注冊使用率穩步提升，有效促進城鄉優質教育資源普及共享。推廣數字化教學應用，2021年至2025年，向25個邊境縣學校配備多媒體交互式教學設備13247套、教學用計算機14739台，優質數字資源在教學中的常態化應用不斷深化。

同時，堅持示范引領，樹立國門學校標杆。印發《雲南省支持示范性國門學校建設實施方案（試行）》，從5個方面提出19項建設重點任務，界定國門學校1194所、在校學生66.34萬人，構建起國門學校建設的制度框架。在25個邊境縣（市）和磨憨口岸遴選50所中小學及中職學校作為首批省級示范性國門學校重點打造，統籌安排3.91億元資金支持改善辦學條件，50所示范校辦學條件全面優化、數字化水平顯著提升，輻射帶動周邊學校辦學質量整體提升。系統總結示范性國門學校建設典型經驗，以入選教育強國建設三年行動計劃國門學校建設試點為契機，進一步遴選出30所中小學及中職學校，將其作為試點單位進行建設，先后下達建設資金1.21億元，試點項目推進順利。（記者 陳怡希 實習生 尹晶晶）