滇南工業重鎮——雲南省紅河哈尼族彝族自治州開遠市，正以作風之變引領發展之變。

2025年10月，開遠市委鮮明提出營造風清氣正的政治環境、積極擔當的干事環境，將其作為統攬隊伍建設、護航高質量發展的總抓手。從頂層部署到實踐深化，這一發展理念在今年6月下旬召開的中國共產黨開遠市第十一次代表大會上，確立為未來五年發展的重要保障。

園區規劃示意圖被反復翻閱，邊角卷起，紙面遍布折痕。人民網記者 程浩攝

風清氣正筑牢發展壓艙石

風清氣正的政治生態，是高質量發展的堅實保障。開遠市持續構建親清政商關系，引導黨員干部坦蕩真誠服務企業、全力以赴攻堅項目，以干淨務實的作風為產業發展保駕護航。

在開遠小龍潭化工園區辦公區內，雲南開遠產業園區管委會四級調研員裴永福的辦公桌上，攤放著一張長1.2米、寬0.8米的園區規劃示意圖。圖紙被反復翻閱，邊角卷起，紙面遍布折痕，記錄著園區干部緊盯項目一線、全速推進落地的實干足跡。

“這張園區規劃示意圖從2023年初項目動工時起就擺在桌上，陪著我四年多了。”裴永福說，跑工地總帶著它，一天少說也要翻上十幾次﹔修建道路、回填沖溝，都要攤開逐項比對，核查施工是否符合規劃標准。

作為傳統老工業城市，破解“化工圍城”是開遠轉型發展的“關鍵戰役”。當地高標准布局小龍潭化工園區，穩步推進化工企業退城入園。從施工隊伍進場起，時任園區管委會副主任的裴永福便帶著這張規劃圖駐守一線，全程跟進項目建設。“用順手了，也就懶得更換。”一張磨舊的圖紙，映照出干部扎根項目、久久為功的扎實作風。

再過數日，這片平整完工的場地便可移交入園企業，企業預計2028年8月建成投產，困擾開遠許久的“化工圍城”困境將得到有效化解。

即便企業全部入駐，園區的服務也不會缺位：“園區尚有土地等待開發，工作不能鬆懈。就算企業全部入駐，我們也不能撤場，要持續做好全周期服務，讓企業安心生產經營。”裴永福說。

項目攻堅全程跟進，企業服務有呼必應。在開遠市國家現代農業產業園，“企業的事就是自己的事”是全體干部的共識。園區管委會主任李成偉多次向企業表態：“只要進駐園區，我們就是一家人，你們的事，就是我們的事。我的手機24小時開機，無論哪家遇上難題，我們都會第一時間到場處置。”

雨幕中，兩名工作人員正在操作抽水泵。馬維聰攝

6月26日上午11時許，持續數小時的大雨突襲園區，巡查人員馬維聰和同事巡至碧歐達（雲南）生物種苗有限公司時，發現雨水倒灌險情。這家外資企業主營種苗出口，三千多平方米的主培室內培育著上百種種苗，廠房防疫標准嚴苛，一旦雨水涌入，幼苗極易染病，經濟損失難以估量。

情勢緊迫，巡查人員當即調度兩台抽水泵，爭分奪秒抽排積水，成功化解首輪險情。7月4日夜，雨水倒灌再度發生。接連兩次險情后，園區管委會邀請專業人員現場踏勘研判，很快敲定整改方案：加裝渠道閥門改造管網，實現單向排水，從源頭阻隔倒灌風險。

這樣的貼心服務，早已成為園區日常。有企業夜間十點半打來電話申請布設網線，管委會協調電信公司次日上門﹔有企業反映生產用水供給不足，相關訴求很快落實﹔針對廠區通信信號薄弱、電話難接通的問題，管委會立即對接移動公司實地勘測，協調新建5G基站補齊通信短板。

靠前響應、精准服務，持續賦能園區成長。眼下，開遠市國家現代農業產業園已有28家農業企業簽約入駐，集聚多個知名高端花卉品牌，今年上半年綜合產值突破21億元。

劉雲瓊埋頭加工首飾配件，兒子來到車間體驗母親日常的工作，女兒在一旁寫暑假作業。人民網記者 程浩攝

擔當實干激蕩干事精氣神

積極擔當的干事環境，是干部奮發作為的底氣所在。開遠市樹立重實干、重實績的鮮明導向，激勵黨員干部下沉一線、主動作為，聚焦群眾急難愁盼問題出實招、解難題，讓干事創業、為民服務在全市蔚然成風。

靈泉街道雲龍社區的“微工廠”車間裡，務工人員劉雲瓊埋頭加工首飾配件，放暑假的兒子在一旁體驗勞作，女兒低頭寫暑假作業。“在家門口上班，離得近，老人孩子都能顧上。”劉雲瓊指尖不停，輕聲說道。

2013年，小龍潭煤礦擴建，雲龍社區群眾整體搬遷進城，昔日農民成為市民。“剛搬來那幾年，鄰裡摩擦、家庭婚戀糾紛層出不窮。”社區黨總支書記、居委會主任羅雲偉坦言，諸多難題裡，就業最讓人揪心——沒有穩定收入，各類矛盾極易滋生。

在街道辦事處支持下，社區先成立物業公司，吸納一部分居民上崗﹔再對接城外農產品種植基地，引導群眾就近務農增收。可路子鋪開，依舊只能覆蓋一部分人，得找到長久穩定的辦法。一次偶然機會，羅雲偉得知一名開遠本地人在義烏經營首飾加工廠，便主動對接，站在企業角度細細算起成本賬，逐一講解本地用工、場地、水電的優勢。經過一段時間考量，企業最終落地社區設立分廠。

以此為起點，5個務工車間扎根社區，帶動群眾靈活就業。起初車間分散各處，不夠集中。依托市裡的扶持資金，社區整合資源，在居委會旁建起集中式“微工廠”，居民務工更加便利。“只要居民願意就業，我們盡量不讓任何人閑下來。”這是羅雲偉和社區工作人員對群眾許下的承諾。

干部沉下去，不是走過場，而是建機制。今年5月起，開遠市常態化組織機關黨員干部開展崗位換位，直面群眾急難愁盼，旨在解決一批群眾關切的操心事、煩心事、揪心事。

7月1日上午，早高峰散去、午高峰尚未到來，開遠市市場監督管理局工作人員楊博跟著騎手羅師傅上路跑單。起初羅師傅一路提點，教他搶單技巧、規劃配送路線。跑過幾單，自認摸清路況的楊博主動嘗試獨立接單，第一單就遇上難題：目標小區樓棟標識模糊，他來回折返兩次才找到住戶，樓棟沒有電梯，徒步爬樓耗費大量體力，訂單最終超時。

“這份工作，遠比看上去辛苦。”楊博記憶猶新。跑單途中和騎手們閑談，外賣餐品被盜、小區尋址困難等難題比比皆是，不少騎手坦言日常工作中偶爾遭遇不被理解、不被尊重的處境，深深觸動了他。

楊博在門店取餐配送。受訪者供圖

換崗不是終點，破解難題才是目標。立足市場監管職能，楊博和同事們推出網絡餐飲“隨手拍”活動：外賣騎手每日進店取餐，能夠近距離觀察餐飲商戶后廚環境，恰好可以成為監管的補充力量，變身城市治理、守護食品安全的參與者。“這項活動，讓騎手的價值能夠被更多人看見。”楊博說。

自常態化開展崗位換位以來，已有百余名機關干部走進一線，換位體驗外賣騎手、網約車司機、快遞員等職業。針對騎手普遍反映的樓棟難找難題，相關部門在222個小區增設騎手導覽圖、反光樓棟號牌﹔聚焦新就業群體成長需求，搭建“技能培訓+崗位對接+政策保障”服務鏈條﹔聯動餐飲行業協會，發動連鎖餐飲、大中型餐館、機關食堂推出騎士特惠套餐，騎手出示工裝、平台身份憑証就能享受優惠﹔聯合農信社推出“暖新貸”，緩解騎手購置車輛、日常周轉的資金壓力。

“崗位換位只是方式，為民解憂才是本質。我們會持續把這項工作做實，讓每一名為城市奔波奮斗的勞動者，真切感受到城市溫度，共享發展紅利。”開遠市社會工作部副部長張文恆說道。

從園區項目攻堅的火熱現場到企業防汛搶險的雨夜一線，從社區就業富民的民生陣地到基層精細治理的街巷阡陌，開遠市廣大黨員干部主動下沉、靠前服務的身影背后，是“兩個環境”建設的持續發力。風清氣正的政治生態校准發展方向，積極擔當的干事氛圍激發前行動力，二者雙向賦能、同頻共振，正為開遠經濟社會高質量發展注入源源不斷的生機與活力。