地處祖國西南邊陲的雲南省西雙版納傣族自治州，秀美的熱帶風光與多元的民族文化在此交融，繁忙的跨境貿易與開放的邊境口岸彰顯著樞紐活力。這裡既是既是雲南輻射南亞東南亞的最前沿，也肩負著守衛祖國西南安全屏障第一道防線的重任。

特殊的邊境區位賦予西雙版納雙重使命：既要嚴密防控、依法打擊各類跨境違法犯罪，也要敞開國門、搶抓沿邊開放發展機遇。

立足實際，西雙版納州統籌發展和安全，深入推進組織強邊、富民興邊、開放活邊、守土固邊“四大行動”，探索形成“管得住、放得開、富得起”的邊疆民族地區強邊固防特色路徑。

景哈邊境派出所民警、聯防所專職聯防員、黨員志願者等聯合巡邊。景哈哈尼族鄉黨委供圖

“管得住”：黨建引領聚合力 筑牢邊境安全防線

西雙版納與緬甸、老撾山水相連，國境線總長966.3公裡，邊境管控任務繁重復雜。當地堅持黨建引領強邊固防，統籌專業防控力量與群防群治隊伍，在千裡邊境線構筑堅實平安屏障。

清晨六點，瀾滄江畔薄霧輕籠、山野靜謐。景哈邊境派出所民輔警、村組干部、聯防員、護邊員結伴出發，踏著晨霧開啟當日巡邊工作。

常態化合力巡邊，依托成熟黨建聯動機制支撐。景洪市景哈哈尼族鄉以警地黨組織聯創共建為抓手，打造“瀾江紅帆”黨建特色品牌，推動跨區域數據互通、多方力量聚合參與巡邊固防，守護邊境長治久安。

以景哈哈尼族鄉為示范，該州13個邊境鄉鎮已培育打造8個警地聯建黨建品牌，建成13個邊境鄉鎮黨建聯合工作站、3個軍警民融合示范點，讓黨旗始終飄揚在戍邊一線。

守好邊境既要建強專職防控隊伍，也要發揮黨員先鋒模范作用。“丈夫駐守邊境一線，我們守好后方家園。”景洪市勐龍鎮賀管新寨黨員說苗如是說。她的丈夫是勐龍鎮專職邊境聯防員，常年扎根邊境值守。受濃厚戍邊氛圍感召，說苗主動扛起責任，牽頭組建賀管新村女子護村隊，帶領村內18名婦女常態化開展矛盾調解、安全隱患排查。

在此示范帶動下，曼仙村、壩那村（小版納村）相繼成立女子護邊隊，匯聚形成“村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵”強大戍邊力量。

以巾幗護邊隊伍為縮影，依托常態化愛國主義宣傳教育，西雙版納州全民聯防體系逐步成型，“守邊境就是守家園，守家園就是守國門”成為各族群眾普遍共識，群防群治合力持續夯實邊境安全根基。

中老鐵路磨憨站，旅客步履匆匆。查巍攝

“放得開”：區位賦能拓開放 激活沿邊發展新局

清晨的磨憨口岸一派繁忙：龍門吊起落有序，跨境冷鏈專列滿載東南亞鮮果駛入境內，公路貨運車輛有序通關﹔中老國際列車雙向開行，中外旅客往來不息，跨境人流、物流、信息流高效流通，勾勒聯通內外、活力充沛的開放圖景。

西雙版納州構建“水陸空鐵”四位一體綜合開放通道，七大國家級口岸沿邊境布局、聯動協同，形成一江通六國、口岸全覆蓋的立體開放格局。

便捷互聯互通持續轉化經貿發展動能。今年1—5月，西雙版納進出口貿易總額達375.47億元，同比增長26.8%。

硬聯通架起人文交流橋梁。持續深化與湄公河沿岸國家跨境交流合作，2025年接待海外游客67.41萬人次﹔瀾滄江·湄公河流域國家文化藝術節、“同潑一江幸福水”分別入選中宣部中外文化交流重點項目、國際傳播優秀案例，讓共建“一帶一路”成果可感可及，為邊境長期穩定、持久開放筑牢民心根基。

高水平開放離不開精細化城市治理。隨著“有一種叫雲南的生活”熱度持續攀升，2025年，西雙版納旅居人口突破86萬人。面對旅居人群管理的新課題，當地出台旅居公約、互嵌式社區建設實施細則，創新推行戶籍地、旅居地共管模式，建成15個多民族互嵌式社區，營造共建共治共享共居的和諧氛圍。

“吸引我留在西雙版納的不只是宜人氣候，還有包容和睦的生活氛圍。”來自河南、定居景洪萬景社區的旅居群眾張冬霞說道。

龍利村與緬甸山水相連，通過發展邊境旅游、民宿經濟等，村民在家門口實現就近就業、穩定增收。圖為龍利村一角。勐海縣打洛鎮政府供圖

“富得起”：產業興邊惠民生 夯實邊疆穩固根基

實現邊境長治久安，核心是讓各族群眾扎根邊疆、安居樂業。西雙版納州立足抵邊村寨資源稟賦，大力發展富民產業，持續夯實共同富裕基礎，穩固守邊興邊基本盤。

走進抵邊村寨，產業興旺、群眾富足的圖景扑面而來。

“從前村裡全是泥濘小路，如今修成了旅游環線﹔閑置空地也變身特色民宿。”勐海縣打洛鎮龍利村村民小玉，清晨便支起手機直播，向游客講述著村寨的變遷。

龍利村與緬甸毗鄰，過去坐擁邊境區位卻難以轉化發展優勢。近年來，當地依托邊境旅游、熱帶特色農業、民宿經濟多元發展，讓群眾在家門口就近就業、穩定增收，真正做到守邊有產業、居家有收入。2025年，該村接待游客12.75萬人次，實現旅游綜合收入184.82萬元，村民人均可支配收入達2.8萬元。

龍利村的蛻變，是西雙版納州興邊富民實踐生動縮影。當地緊扣“三大經濟”、“4+6”現代產業集群、十大產業強鎮建設部署，做強橡膠、普洱茶、熱帶水果等邊境特色富民產業。2025年，全州邊境行政村集體經濟經營性收入平均22.64萬元，農村居民人均可支配收入24573元，高於全省平均水平，位居全省前列。

沿邊特色新業態持續激活鄉村煙火氣。當地培育“三輪車陽光互市”、中老跨境趕集等接地氣富民業態。勐臘縣勐滿鎮曼烈村累計舉辦44期中老邊民大趕擺活動，吸引45.4萬人次參與，帶動群眾增收1038.4萬元。

雨林蔥蘢，邊關安瀾。從“管得住”到“放得開”，再到“富得起”，西雙版納州在守邊與興邊的實踐中，走出了一條邊疆治理與開放發展互促共進的新路。如今，安全保障與對外開放雙向賦能，守邊護邊與興邊富民協同共進。祖國西南雨林之畔，一幅邊疆穩固、民族團結、產業興旺、人民幸福的新時代畫卷，正徐徐鋪展。