近年來，雲南省曲靖市羅平縣牢牢把握黨建引領核心主線，推動基層治理、民生保障、產業發展深度融合，不斷織密組織體系、優化服務供給、破解治理難題、激活發展動能，持續夯實基層治理根基，以高質量基層治理護航全縣經濟社會高質量發展。

羅平縣城。

固本強基筑堡壘 精細治理煥新貌

羅平縣持續優化基層治理組織架構，以換屆調整、陣地擴容、體系搭建筑牢治理底盤。高標准完成157個村（社區）“兩委”換屆工作，新設立3個城市社區、優化調整121個村（居）民小組，推動治理單元劃分更精細、基層運行更高效。

為壓緊壓實黨建工作責任，全縣創新構建“2+28+13+157”四級黨建責任體系，不斷拓寬新興領域黨建覆蓋面。目前59家重點非公企業實現黨組織全覆蓋，建成5個功能完善的新業態黨群驛站，羅雄街道紅星社區憑借暖心服務獲評全省騎手群體滿意“友好社區”，讓新就業群體找到“紅色港灣”。

民生服務提質增效，幸福底色持續擦亮。全縣建成13個“家門口的務工車間”，就近吸納群眾就業，新增城鎮就業2916人﹔精心打造“花海先鋒”志願服務特色品牌，其中“彩虹橋”心理健康關愛項目、“杏林趕集”項目獲評全國優秀志願服務項目，用志願力量溫暖千家萬戶。平安建設扎實推進，不斷完善“三化一平台”現代化治理體系，依托常態化網格排查、矛盾閉環化解機制，全縣刑事案件、治安案件同比分別下降26.95%、16.75%，群眾安全感、幸福感穩步提升。

群眾就近務工。

靶向破局出實招 多維賦能善治提質

聚焦基層治理堵點、民生服務難點、產業發展痛點，羅平縣從組織建設、平安維穩、民生服務、產業增收四大維度精准發力，全方位推動基層治理提檔升級。

筑牢組織體系，夯實治理根基。全縣構建“縣級統籌、鄉鎮主抓、村級主戰、網格感知”聯動治理格局，推動黨組織力量下沉小區、產業一線，實現新業態黨建從有形覆蓋向有效覆蓋深度轉變。全面推行干部包村聯戶制度，讓黨員干部沉到田間地頭、走進群眾家裡，實現資源、服務、管理直達基層一線。

守牢安全底線，筑牢平安屏障。緊盯老舊小區、城中村、易地安置區等治理重點區域，推進羅雄、臘山街道小區綜合治理攻堅。持續規范社會組織管理，深化新業態黨建提質行動，依托全域網格常態化排查化解鄰裡矛盾、民生訴求，建立問題收集、分流處置、回訪銷號閉環機制。同步緊盯煤礦生產、道路交通、消防安全、地質災害、防汛防溺水等關鍵領域，完善監測預警、應急轉移、搶險救援全鏈條機制，全方位守護群眾生命財產安全。

深耕民生服務，溫暖民心民意。聚焦“一老一小”“三留守”等重點群體，依托黨群服務中心、新時代文明實踐站等陣地，升級幸福食堂、兒童之家服務功能，常態化開展暑期留守兒童托管照料。以“家門口的產業園區”建設為抓手，搭建多級產業就業載體，縣級重點打造小黃姜精深加工、旅居康養兩大示范園區，各鄉鎮建成至少1個特色產業園，各村升級村級務工車間，構建分層分類、就近可及的產業就業體系。

通過摸清本土資源、精准招商引資、實施歸雁興鄉、訂單式技能培訓四大舉措，盤活鄉村閑置土地、廠房資源，培育本土特色產業，吸引在外能人返鄉創業就業，精准匹配群眾就業需求。

《羅盤春曉》話劇首演。

壓實作風強擔當 實干奮進護航發展

為確保各項治理舉措落地生根，羅平縣構建閉環落實體系，以過硬作風凝聚基層治理強大合力。健全縣、鄉、村三級書記齊抓共管治理責任鏈條，樹立實干實績鮮明導向，堅決破除形式主義、官僚主義，始終把為民造福作為基層治理出發點和落腳點。構建“縣委統一領導、部門協同聯動、鄉村末端落實”全縣“一盤棋”工作格局，所有重點工作實行項目化管理、清單化推進，明確任務、時限、責任人，確保事事有回音、件件有著落。

持續推動干部下沉一線，引導廣大基層干部扎根村組、直面群眾，主動上門化解矛盾、解決難題，以實干實績換取群眾真心認可。常態化開展典型選樹宣傳，挖掘表彰“兩優一先”“高質量發展先進”“擔當作為先進”等典型，發揮榜樣示范引領作用，在全縣營造比學趕超、爭先創優的濃厚干事氛圍。（朱洪興、張洪躍、侯映 文/圖）

來源：羅平縣委宣傳部