汩汩活水海上來(現場評論)
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收藏“海南讓數據像海風一樣自由流動,但又有‘航線’可循。”鄧白氏中國區總裁吳廣宇說。
鄧白氏編碼是一種企業身份標識。在中國,平均每10分鐘就有一家中小企業申請獲得鄧白氏編碼,為海外交易提供識別憑証。海南自貿港封關后,在數據與增值電信業務領域出台了一系列開放舉措,鄧白氏得以更好服務中國企業出海。以海南為節點,流動的數據,鏈接中外市場,激發經濟動能。
流動,是開放的重要命題。習近平總書記強調:“深入推進商品和要素流動型開放,更好促進生產要素跨境流動。”全島封關運作以來,海南正以前所未有的力度打開大門、暢通渠道,讓人流、物流、資金流、數據流高效聯通,競相奔涌。
高水平開放,先要讓要素流動更活躍。“零關稅”商品稅目從約1900個擴大到約6600個,免簽入境政策覆蓋86個國家,實施全國最短的外商投資准入負面清單……封關后,門檻降了、通道寬了,世界各地的商品、人才和資本加速匯聚。這不僅是生產要素的跨境暢通,更是開放理念的革新。每一處便利,都體現著制度設計對“放得活”與“管得好”的統籌。讓市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用,要素就會流向有需要、有前景的地方。
要素流動不僅要活躍,還要低成本。進來不是目的,在流轉中增值才是關鍵。加工增值超30%免關稅政策,是海南自貿港最具含金量的制度創新之一。這條規則的深意在於,不鼓勵簡單的貨物中轉或貼牌加工,而是激發企業開展高附加值生產的積極性,讓全球資源不只是“經過”海南,更在海南發生“化學反應”。
在博鰲樂城國際醫療旅游先行區,多款海外創新藥械憑借“零關稅”通關入島,經快速審批在國內獲批上市,並實現本土生產。覆蓋多部門、多行業、多領域,制度型開放環環相扣、系統集成,不僅破解堵點、卡點,更讓要素“轉得動”,釋放“1+1>2”的效應。
“願意來”更要“扎下來”。來自比利時的創業者卡羅說道,“最初是被免稅政策吸引,來了之后才發現,真正留住我的是這裡連接全球與中國市場的獨特優勢”。
有人說,如果把國內國際雙循環比作一個“8”字,海南自貿港恰在交匯點上。站在世界看向中國,海南自貿港是聯通中國巨大經濟腹地的通道,是分享超14億人口消費市場的橋頭堡。站在中國看世界,海南自貿港是更好融入全球經濟體系的窗口,是面向太平洋和印度洋的重要開放門戶。這個交匯點的使命,不隻在於經濟數據的增長,更在於讓發展成果真切抵達每個人的生活。在海南汽車試驗場,每年都有大批准備出口東南亞的試驗樣車開展“大考”。高溫、高濕、高鹽、多雨……高強度的測試為全球消費者買好車、用好車增加了保障。
很多“老海南”還記得,海南建省前,海口沒有一個紅綠燈,工業基礎幾乎空白,“就是一根鐵釘也要到島外去買”。近40年風雨兼程,海南一直走在改革開放這條正確道路上。路是走出來的,開放是干出來的,海南的實踐再次印証:以更大的勇氣深化改革、以更大的胸懷擁抱世界,發展的活水將奔涌不息。
(作者為本報評論部編輯)
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