近日，省十四屆人大常委會第二十次會議聽取了省人力資源和社會保障廳關於農民工返鄉就業培訓成效不明顯問題質詢整改情況的報告。報告顯示，通過一年來的整改落實，全省農民工返鄉就業工作取得明顯成效，農村勞動力轉移就業達1514.93萬人，縣域內就業855.94萬人，較2024年增加14.6萬人，實現轉移就業率、就地就近就業率、務工收入“三提升”。

　　2024年11月底，省十四屆人大常委會第十三次會議針對農民工返鄉就業培訓成效不明顯問題對省人力資源和社會保障廳進行質詢。一年來，省人力資源和社會保障廳緊盯質詢提出的6個重點問題，堅持標本兼治、綜合施策，通過強化政策供給、優化運行機制、創新服務模式等措施，推動問題整改落地見效。

　　針對農民工返鄉就業問題，省人力資源和社會保障廳打出一套組合拳：強化政策支持，出台就業優先戰略15條、就地就近就業“十個一批”等措施，並將就業核心指標納入全省綜合考核，構建全鏈條政策支撐體系﹔用活資源稟賦，發揮高原特色農業、文旅康養等產業優勢吸納就業，全省認定就業幫扶車間2424個，吸納就業21.1萬人，其中脫貧勞動力3.96萬人﹔提升技能素質，投入專項培訓資金2.2億元開展產業專項職業技能培訓﹔加大創業扶持力度，打造“七彩雲南創業福地”品牌，實施“創業雲南”建設三年行動，發放“雲嶺創業貸”﹔抓實服務保障，建成就業“幸福裡”社區106個、零工市場207個、“家門口”就業服務站1.64萬個，培育發展人力資源服務機構5180家。

　　聚焦解決就業培訓服務針對性、靈活性不強問題，省人力資源和社會保障廳在全國率先印發《雲南省關於實施大規模職業技能提升行動的十五條措施》，通過摸清需求、優選機構、拓寬培訓工種、推廣項目化培訓、定向提高培訓補貼、開展成效評估等7項措施，建立以就業為導向的培訓評價體制機制，構建“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”的培訓體系，推廣“訂單式”“田間訓”“技能夜校”等靈活模式，累計開展補貼性培訓42.2萬人次。

　　在規范培訓市場秩序方面，省人力資源和社會保障廳修訂完善政策標准，規范培訓機構准入條件﹔聚焦開展辦學等級評定，實施分級分類管理﹔聚焦完善培評機構懲戒機制，淨化培評市場，提升規范化管理水平。目前，全省培訓機構達1073家、評價機構497家。

　　培訓資金投入加大，監管得到全面加強。今年，全省爭取中央和省級就業補助資金37.18億元，較2024年增加3.1億元，其中培訓資金3.05億元，同比增長17.3%。通過完善雲南省職業技能培訓系統，雲南省實現培訓對象實名管理，運用人臉識別簽到、遠程視頻監管等技術手段，確保培訓補貼可查詢、可追溯。

　　在提升農民工返鄉培訓就業增收成效方面，省人力資源和社會保障廳建立“培訓+就業+增收”工作閉環，總結推廣昭通市試點經驗，制定職業技能培訓成效評估措施，構建培訓就業增收質量評估體系。今年以來，全省重點群體培訓就業率穩步提升，9月培訓就業率達51%，環比提高1個百分點。上半年，全省外出務工農村勞動力月均工資性收入為4786元，同比增長4.0%，增速比全國平均水平高1個百分點。

　　圍繞技能人才培養，省人力資源和社會保障廳持續加強培訓資源供給、推動產教融合、大力實施技能評價擴面行動，積極營造技能成才濃厚氛圍。截至目前，全省技能人才總量達659.23萬人，其中高技能人才有186.6萬人，比2024年分別增加43.88萬人、13.83萬人。

　　下一步，省人力資源和社會保障廳將圍繞促進返鄉創業、提升技能促增收、加快技能人才隊伍建設、加強服務保障等重點任務持續發力，推動農民工返鄉就業培訓工作再上新台階。（郎晶晶）

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