在雲南省普洱市鎮沅縣和平鎮，哀牢山的雲霧繚繞與河谷地帶的煙火氣息交織。鎮沅縣公安局和平派出所的民警們走村入戶、巡山護企時，總有一個“社區警務工作包”隨身相伴。這隻看似普通的背包裡，藏著群眾的急難愁盼問題，裝著的守護平安的沉甸甸責任。

民警開展入戶走訪和檢查安保人員設置情況。

一張“活地圖”，讓治理脈絡清晰

和平鎮內，11個民族的群眾散落居住在海拔857米至2712米的山間村寨。“一包在手，警務全有”，這是和平派出所破解社區警務“碎片化、落地難”問題的創新實踐。包裡的一本本台賬檔案是核心，其中包括矛盾糾紛清單、重點人員檔案、工作日志等。民警按“清單”索驥，對轄區“人、事、物”了如指掌，徹底告別了“眉毛胡子一把抓”的被動局面。

這套清單化模式，不僅讓工作條理清晰，更催生了丫口村委會“早發現、耐心聽、用心調、持續跟”的四步化解法，使鄰裡矛盾、民生訴求在基層得到及時化解。

數據見証實效，丫口村矛盾糾紛調處率達100%、化解率達96%，相關警情連續3年處於低發。數據背后，是警務觸角的深度延伸，是將風險化解於未然的生動實踐。

民警開展普法宣傳和發放警民聯系卡。

一張“聯系卡”，讓服務主動上門

“有困難就打卡上的電話，我們隨叫隨到！”這是和平派出所民警對群眾的鄭重承諾。在山高路遠的和平鎮，一張小小的警民聯系卡，成了連接千溝萬壑的“信息高速公路”。卡片正面印著民警的姓名與電話，背面則是實用的法律提示，它讓群眾的訴求有了最直接的表達出口。

曾有一起長達八年的積怨，因這張卡片得以化解。2017年，相關案件雖已辦結，但賠償問題懸而未決，雙方怨氣難平。民警主動送上聯系卡，一次次利用下班時間上門傾聽訴求，聯動司法所、綜治中心共同介入，最終從警務包裡取出調解協議書，讓僵持八年的堅冰得以消融。

今年以來，通過這張卡片已接到群眾報警86起、提供救助服務20起。它不僅是簡單的聯系方式，更是警民同心的“連心橋”。

民警開展日常景區巡邏防控工作。

一份“應急寶”，讓守護無微不至

這個包，不僅是工作的“工具庫”，更是承載民情的“暖心包”。急救藥品、糖果、為群眾辦好的身份証……這些看似與“警務”關聯不大的物件，在細微之處傳遞著真情，讓平安更具質感。

巡山時，民警用包裡的糖果緩解了低血糖老人的不適﹔搜救中，他們用急救藥品為迷路受傷的驢友清創包扎﹔走訪時，他們順路送上為群眾辦好的身份証——今年以來，這樣的送証上門服務已達100余份。

中秋、國慶假期，民警甚至從包裡拿出國旗貼紙，為登山的小朋友貼上，他們自己也成了游客爭相合影的“平安打卡點”。

在這裡，警務包的“重量”，化作了縈繞在群眾心間的暖流。

一本“考評冊”，讓工作有力度更有溫度

“本周要復查上周整改的安全隱患，對重點人員持續關注，還要去涉詐村開展專題宣講……”

在和平派出所的每周例會上，所長李中錦都會帶著民警對照“社區警務工作包”裡的工作日志，復盤上周工作、研判本周重點。

派出所建立了季度綜合考評機制，結合群眾意見、警情發案情況和上級檢查結果，對民警工作成效進行全面評估。對任務完成不及時、群眾滿意度低的民警及時約談提醒，對成效突出的則納入評優評先范圍。正向激勵讓實干者脫穎而出，今年以來，已有1名民警榮獲三等功，1名民警獲評“四好”黨員。

依托工作包建立的“一企一檔”機制，全年排查整改安全隱患5處，就地化解勞資、合同等糾紛4起，推動警企聯防實現全覆蓋，涉企打架斗毆案件實現“零發案”。

在面積達5960.91公頃的哀牢山原始森林保護區，工作包成為巡護救助的“定心丸”。民警年均巡山12次，開展雨霧天氣路巡、夜巡200余次，聯合專業力量和本地登山協會構建起高效搜救網，成功救助迷路、受傷群眾12人次﹔設立的臨時流動警務點，為村民和游客提供救助服務36次。

這個包，推動著警務工作從“有規劃”向“有實效”堅實轉變。警務包，是一本流動的民情日記，是一間微縮的“移動警務室”，更是一座架在險峻山河與平安和諧之間的橋梁。

這群“守山人”正用腳步與汗水，在基層治理的最前沿，書寫著新時代“楓橋經驗”的鎮沅篇章。（陳芝坤、常正東 文/圖）

來源：普洱市公安局

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