“26年了，這張土地証終於拿到手！”南方電網雲南德宏供電局運行所專責楊永萍舉著嶄新的不動產權証書，難掩激動。近日，隨著最后一宗歷史遺留土地完成確權登記，德宏供電局在南方電網系統內率先實現土地更名、盤活、確權、賬卡物一致“四個100%”目標，用實踐破解了國企土地管理的“老大難”問題。​

走進德宏供電局計劃財務部，牆上的“土地資產攻堅作戰圖”格外醒目：不同顏色的標記對應著未確權、待盤活、已完成等狀態，每宗土地的責任人、進度節點一目了然。“這就是我們‘1+3+N’體系的‘作戰指揮中心’。”專項工作負責人介紹，所謂“1+3+N”，即以專項領導小組為核心，搭建政策研究、資源統籌、考核激勵三大支撐平台，聯動N個基層班組形成攻堅合力。​

針對那宗困擾26年的土地確權難題，德宏供電局梳理出歷史權屬証明、規劃調整等12項關鍵材料清單﹔專項工作組協調局內財務、規劃等部門聯動補証﹔將進度與績效挂鉤，每周更新“三色預警”。“光是政企協調會就開了8次，最終用合規流程打通了堵點，還節約了1200余萬元成本。”運行所專責楊永萍說。​

在供電所，曾經閑置的屋頂如今鋪滿了深藍色光伏板。“這裡以前就是塊‘沉睡的資產’，現在成了綠色電站。”全局18個生產場所的屋頂及附屬設施都進行了光伏改造，總面積達33395平米，每年能產生數百萬度清潔電能。這一創新實踐，讓低效土地從“包袱”變成了“寶貝”，走出了“存量資產”向“綠色動能”轉化的新路徑。​

合規是資產安全的“護身符”。德宏供電局強化合規性管理，建立標准化審批流程，對土地款支付、罰款等關鍵決策，設立評審及審批機制。系統推進土地款支付、稅費繳納等依法審批流程，建立體系化、機制化、流程化過程管控機制，深度融合和集約項目前期和工程前期15項合規手續，建立“一張表”數字化展板，源頭杜絕“未核先建”“未批先建”風險，還為后續不動產權証雙証合一、消防驗收等關鍵事項掃清了障礙。規劃部專責展示著系統裡的審批記錄，主網項目合規手續實現“零滯后”。

從26年歷史難題的破解，到光伏板下的綠色轉型，德宏供電局的實踐為國企土地管理提供了可復制的經驗。德宏供電局總會計師潘華表示，這種“機制創新+政企協同”的模式，不僅盤活了存量資產，更夯實了新能源建設與電網可持續發展的基礎。（林元霸、黃靜瑩、何靜）

來源：德宏供電局

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