1995年10月13日，國務院的一紙批復，讓安寧迎來了歷史性轉折——撤縣設市。

三個月后的1996年元旦，螳川大地暖意漸生。新挂牌的安寧市委、市政府門前，群眾望著“縣”改“市”的嶄新牌匾，有人小聲問：“這牌子一換，日子能變好嗎？”

30年后的今天，答案不僅寫在經濟騰飛的數字裡、產業升級的車間裡，更映照在民生改善的笑臉和城市變遷的畫卷裡。

安寧歷屆市委、市政府接續奮斗，以“團結奮進、求實拼搏、自加壓力、爭創一流”的安寧精神，帶領全市人民銳意進取、砥礪前行。

從縣域經濟的起步到綜合實力的躍升，從工業基礎的薄弱到產業集群的壯大，從城市面貌的簡陋到功能品質的提升，從民生保障的不足到公共服務的完善——安寧用30年的跨越式發展，生動詮釋了群眾對美好生活的向往，向時代交出了一份高質量發展的優異答卷。

綜合實力跨越攀升

回望來時路，一組躍動的數字勾勒出令人驚嘆的發展軌跡：全市地區生產總值（GDP）從1995年的25.5億元起步，2008年突破100億元，2018 年跨越500億元，2021年突破600億元，2023年站上700億元台階，2025 年預計將達到800億元，較撤縣設市之初增長30倍。這不僅是數字的躍升，更是一座城市發展能級的質變。

撤縣設市以來，安寧經濟發展的全面性、協調性和可持續性顯著增強。

1995年撤縣設市之初，三次產業比重為 8.6%︰64.0%︰27.4%，呈現以第二產業為主導的發展模式。30年來，為進一步優化產業結構、提升發展質效，全市圍繞石化、冶金、新能源、文旅大健康、現代商貿物流 “3+2” 產業，通過優存量、拓增量、提質量提升產業競爭力，厚植發展新優勢。到2024年，三次產業結構比已調整為 2.8%︰53.2%︰44.0%，第二產業佔比有所下降，第三產業佔比則逐步提升，對經濟增長的支撐作用顯著增強，形成了多產業與工業深度融合、多輪驅動、同向發力的良好局面。

經濟總量與產業結構的雙提升，帶動了發展質量的全面躍升。

1995年人均地區生產總值為10980元，2018年突破10萬元、達115614元，2024年全市人均地區生產總值達149128元，較1995年增長了12.6倍。地方一般預算收入從1995年的1.93億元增加到2024年的48.27億元，增長了24倍，為城市發展提供了堅實支撐。

30年間，安寧以經濟總量的跨越式增長為骨架，以產業結構的優化升級為肌理，以發展質量的穩步提升為血脈，構筑起綜合實力的堅實大廈。這不僅讓城市在區域競爭中站穩腳跟，更積蓄了向更高能級發展的強勁勢能。

產業能級躍遷進階

如果說綜合實力是城市發展的骨架，那麼產業升級就是其強健的肌肉。從資源依賴到創新驅動，從單點突破到系統協同，撤縣設市30年，安寧完成了從傳統產業格局到現代產業體系的華麗轉身。如今的產業版圖上，農業“特而精”、工業“強而新”、服務業“優而活”的特征日益凸顯，三者相互賦能、同頻共振，共同奏響高質量發展的協奏曲。

農業經濟穩中提質

撤縣設市以來，安寧市農業產業結構不斷優化，重點農產品產量穩步增長，1995年，農林牧漁業總產值為3億元，2008年突破10億元。此后，安寧在穩步發展傳統農業的基礎上，聚焦花卉、水果、蔬菜等特色優質資源，持續做強 “觀賞”“食用”“加工” 三條產業鏈，逐步形成特色種養殖、農產品精深加工的優勢產業集群。截至 2024年，農業總產值已達37億元，為安寧撤縣設市30年的高質量發展筑牢了農業根基，也讓鄉村振興的底色愈發鮮亮。

工業經濟量質齊升

撤縣設市30年來，安寧工業體系日趨完善，產業轉型升級不斷推進，工業經濟實現持續穩定快速發展。工業企業茁壯成長，1995年全市工業企業僅65戶，到2025年規模以上工業企業已達159戶，其中產值億元以上的企業有50余家。經濟規模持續壯大，1995年全市規模以上工業總產值為55億元，2004年突破100億元，2018年跨越千億關口，預計2025年全市規模以上工業總產值將達到2000億元，工業經濟在量的積累中實現了質的飛躍。

服務業發展提質增效

撤縣設市30年來，安寧服務業從起步到壯大，持續提質增效。1995年，服務業增加值為7.01億元，1997年突破十億元，2015年再邁新台階、突破百億元。期間，全市以供給側結構性改革為主線，加快結構調整步伐，推動服務業迭代升級，2022年多式聯運和運輸代理業新增1家，實現零的突破。截至2024年，服務業增加值已增至 334.12 億元﹔2025年，規模以上服務業單位數量進一步增加至53家，彰顯出服務業在發展中不斷提質、在提質中持續增效的良好態勢。

數字的躍升，勾勒出總量跨越的昂揚曲線﹔結構的優化，則描摹出動能轉換的深層邏輯。30年來，安寧農業由“小而散”走向“特而精”，工業由“重而粗”邁向“綠而新”，服務業由“慢起步”跑出“加速度”。今天的螳川大地，三次產業各美其美、協同共進，正合力托舉一座韌性更強、活力更足的現代產業新城。

城市面貌蝶變煥新

城市，是發展成果最直觀的載體。撤縣設市的30年，是安寧城市骨架持續拉大、功能品質不斷躍升的30年。從昔日的縣域小城到如今的現代都市，城市空間在拓展中舒展筋骨，基礎設施在完善中夯實根基，人居環境在提質中彰顯溫度，一幅 “城在林中、人在景中” 的宜居畫卷徐徐鋪展。

空間格局持續拓展，城市框架不斷拉大

撤縣設市前，安寧城市建成區面積僅3.6平方公裡，城市發展局限於狹小范圍。30年來，隨著城市建設的加速推進，城市建成區面積已拓展至37.39平方公裡，較初期增長近10倍，城市版圖實現跨越式擴張。金方路、百花路、連然街等主干道煥然一新，寧湖路、螳川西路等新路網不斷延伸，串聯起城市發展的脈絡，讓“城” 的規模與“市”的能級相匹配。

功能設施迭代升級，生活品質顯著提升

從“基礎設施短缺”到“功能配套完善”，城市服務能力的提升體現在每個細節：城區主次干道安裝路燈杆15004棵，路燈數量由撤縣設市前的888盞增加到45224盞。主次干道亮化照明設施達100%，亮燈率達99%﹔建成區公廁達到150座，密度達每平方公裡8座，分類垃圾桶、便民洗手台等設施隨處可見，讓便利觸手可及﹔城市文化中心、金色時代廣場等地標拔地而起，遙岑樓、永安橋等歷史建筑煥發新生，既滿足了市民的物質需求，更豐富了精神文化生活。

生態底色愈發濃厚，宜居指數持續攀升

30年前，安寧僅有百花公園、楠園2座公園，建成區綠地率、綠化覆蓋率分別為11.7%、13.17%。如今，128座城市公園星羅棋布，公園綠化活動場地服務半徑覆蓋率達 96.88%，10萬人擁有2.33個綜合公園，人均公園綠地面積達15.15平方米，“300 米見綠、500 米見園” 成為現實。寧湖公園綠色慢行系統、螳螂川濱河綠道、溫泉休閑棧道等景觀串聯起城市綠脈，建成區綠地率、綠化覆蓋率分別提升至40.26%、44.41%，讓“推窗見綠、出門入園” 從願景變為日常。

30 年蝶變，安寧不僅實現了“量”的擴張，更完成了“質”的飛躍。從“住有所居”到“住有宜居”，從“功能單一”到“多元復合”，這座城市用日益完善的功能、愈發優美的環境，詮釋著“高質量發展”的民生溫度，成為名副其實的宜居宜業幸福家園。

民生福祉持續增進

30年來，安寧市始終將民生改善作為發展的根本落腳點，推動民生事業實現從“保基本”到“提品質”的歷史性跨越。收入水平的穩步提升，勾勒出群眾生活節節高的清晰軌跡：

1999年，安寧市城鎮居民人均可支配收入為7240元，2005年突破萬元關口，2024年達到57461元，較1999年增長近7倍。農村居民收入同樣實現跨越式增長，1995年僅為1594元的農村居民人均可支配收入，2013年突破萬元，2024年達到28398元，較1995年增長超16倍。錢包越來越鼓，日子越來越甜，這組實實在在的增長數據，映照著城鄉居民從“溫飽有余”到“富足安康”的生活變遷，成為民生改善最生動的注腳。

教育事業發展實現質的飛躍

30 年來，安寧市不斷加大教育投入，優化教育資源布局，辦學規模持續擴大，教育質量穩步提升。

2019—2023 年，一般公共預算教育支出達45.97億元。自2022年起，在足額保障教育經費投入的基礎上，每年額外安排1億元專項經費，用於優秀教師引進、教育科研等工作，持續加強教育軟實力建設。30年間，結合城市規劃與人口分布，安寧市新增多所優質幼兒園、九年一貫制學校和職業院校，截至目前，全市共有各級各類學校95所，有效滿足了不同學段的教育需求。2024年，安寧成功創建全國學校家庭社會協同育人實驗區，國家義務教育優質均衡發展縣創建工作穩步推進，還獲評省級 “教育工作優秀縣” 稱號，教育事業發展成果顯著。

醫療衛生服務體系日益完善

30年來，安寧市醫療衛生領域發生了翻天覆地的變化，從“看病難、看病遠”到“在家門口享受優質醫療服務”，群眾的健康福祉不斷提升。

1995年，全市共有醫療衛生機構158家，衛生專業技術人員453人（公立）﹔2024年，全市已有衛生機構271個，床位達4720張，專業衛生技術人員5568人，硬件實力實現跨越式增長。近年來，安寧市以緊密型醫共體建設為抓手，從人才培養、學科建設、信息化建設等多維度發力，探索形成 “以三級甲等綜合醫院為龍頭、三級中醫醫院為骨干、基層醫療機構為成員” 的縣域緊密型醫共體 “安寧模式”，推動優質醫療資源下沉，讓基層診療能力顯著提升，進一步筑牢了城鄉健康防護網。

社會保障網越織越密

撤縣設市以來，安寧以養老、失業、工傷、醫療、生育保險和社會救助為主要內容，構建起全覆蓋、多層次的社會保障體系，保障網絡愈發健全。

2024年，社會保障和就業財政資金支出5.88億元，城鄉居民基本養老保險參保人數達9.69萬人，城鎮登記失業率3.78%。全市享受城鎮居民最低生活保障的人數達2.22萬人次，享受農村居民最低生活保障的人數達1.41萬人次。全市有養老機構13家，床位0.22萬張。

從“有沒有”到“好不好”，從“保基本”到“高品質”，30年的民生實踐，讓發展成果更多更公平惠及全體市民。今天的安寧，正以更優質的公共服務、更完善的社會保障、更豐富的文化生活，書寫著“民生為本”的溫暖答卷，讓幸福成為這座城市最鮮明的底色。

30 年櫛風沐雨，30年砥礪前行。從昔日的縣域小城到如今的綜合實力強市，安寧用一個個堅實的腳印，在螳川大地上鐫刻下高質量發展的深刻印記。經濟的跨越增長、產業的能級躍升、城市的蝶變煥新、民生的持續改善，不僅回應了30年前群眾對美好生活的期盼，更勾勒出一座城市向更高目標邁進的清晰藍圖。

三十而立再出發

站在新的歷史坐標上

安寧將繼續秉持

“民生為本”的發展理念

以更昂揚的姿態、更務實的舉措

在產業升級、城鄉融合

民生提質的新征程上持續發力

讓這座城市的明天

更繁榮、更宜居、更溫暖

（王莉莎 陳書雅）

來源：安寧市融媒體中心

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