為深入落實習近平總書記關於安全生產和消防工作的重要指示精神，根據省人大常委會2025年監督工作計劃安排，6月9日至12日，省人大常委會調研組深入西雙版納傣族自治州和曲靖市部分學校、醫院、高層建筑、易地搬遷安置區和“九小場所”等地，就全省消防安全責任體系建設情況開展調研。7月22日，該調研報告提請省十四屆人大常委會第十八次會議審議。

　　調研報告指出，近年來，省政府和有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院和省委關於消防工作的決策部署，堅持人民至上、生命至上理念，以《雲南省消防安全治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》為抓手，不斷完善消防安全責任體系，加強消防安全管理，強化火災防控措施，基層消防力量逐步增強，應急救援能力穩固提升，全省消防安全形勢總體保持穩定。

　　消防安全責任體系逐步健全。省政府和相關部門將安全生產和消防安全目標責任制納入全省綜合考評基礎考評指標，作為實地考核四項內容之一﹔建立覆蓋省、市、縣、鄉、村的責任鏈條，推動消防安全委員會實體化運行，將消防安全納入黨建引領基層治理試點，制定12類場所監管責任清單，楚雄、曲靖、玉溪等地率先開展“黨建引領基層消防治理”示范創建，推動消防安全從“部門職責”向“全民責任”轉變。

　　消防安全保障能力不斷提升。雲南省堅持把基層治理作為攻堅重點，在全國率先出台《全面推進政府專職消防隊伍建設發展的實施意見》。建成1134個鄉鎮消防工作站，建成1.4萬個村（社區）微型消防站，發展70.4萬名注冊消防志願者。電動自行車治理成效顯著，累計完成以舊換新交易8.11萬單，帶動消費2.49億元，新建充電棚（庫）7863個、停放車位20.06萬個、充電端口9.97萬個。

　　消防安全環境持續改善。雲南省進一步強化隱患排查整治，發動鄉鎮（街道）和村（社區）人員13.5萬人，累計排查社會單位場所83.5萬家次。省消安委按月開展火災風險提示，每季度向行業部門通報行業火災及突出隱患，持續跟進消防安全重大火災隱患整改。各級政府挂牌督辦重大火災隱患單位464家，曝光火災隱患單位1071家、火災隱患2746條，通過信用信息共享平台推送存在消防違法違規行為單位和個人4987家（人）。推進消防生命通道整治，拆除違規障礙物46.2萬處，清理場地障礙3689處。對2000余處傳統村落實施電氣線路改造、消防水源建設等工程，以實際行動守護歷史文化瑰寶。

　　全民消防安全意識明顯增強。各級黨校（行政學院）將消防安全列入黨政領導干部教育培訓課程，各級消安委辦組建專家講師團、統一編制場所，行業部門教案，分級分類開展消防安全“明白人”培訓2900場，培訓95萬余人次。邀請張桂梅、楊麗萍等知名人士及非物質文化遺產代表性傳承人開展“消防公益說”代言、“非遺說消防”活動，開展“院壩課堂”“救我需要幾分鐘”等場景化宣傳915場。構建傳統媒體、新媒體與應急廣播共同發力的立體宣傳矩陣，逐步形成“人人關注消防、人人參與消防”的良好局面。

　　調研組就現場發現的13個隱患問題形成清單，轉當地有關部門督促整改，截至目前已整改10個問題。調研組指出，雲南省消防安全形勢依然嚴峻，還存在主體責任落實不夠到位、基礎消防力量建設水平參差不齊、行業部門協同監管不順暢等突出問題。建議圍繞“3815”戰略發展目標，對標對表消防安全治本攻堅三年行動，進一步健全消防安全工作體系、責任體系、考核體系，推進消防安全治理能力現代化建設。（張瀟予）

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