雲南省人大常委會就《雲南省古茶樹保護條例》開展執法檢查
推動古茶樹保護利用 促進全省茶產業提質增效
根據省人大常委會2025年工作要點和監督工作計劃,今年6月,省人大常委會執法檢查組深入普洱市、西雙版納傣族自治州、大理白族自治州、臨滄市開展《雲南省古茶樹保護條例》執法檢查,委托保山、楚雄、紅河、文山、德宏5州(市)開展執法檢查。7月22日,該執法檢查報告提請省十四屆人大常委會第十八次會議審議。
報告指出,自2023年3月1日《雲南省古茶樹保護條例》施行以來,全省各有關州(市)和部門深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記考察雲南重要講話精神,統籌開展古茶樹資源調查登記、規劃保護、品牌打造和文旅融合發展等重點工作,推動古茶樹資源科學保護、規范管理和可持續利用,促進全省茶產業提質增效。
在建立完善古茶樹資源目錄、推進保護范圍劃定和挂牌保護方面,雲南省制定《雲南省古茶樹調查登記規程》,對古茶樹調查、審查、登記標准和程序,資源編碼和標識標牌規格等作出統一規范﹔依托數字林業建設,建成古茶樹管理系統和基礎信息庫,目前全省登記古茶樹資源面積67.66萬畝、2062萬余株,其中文山壯族苗族自治州、玉溪市組織開展了古茶樹資源補充調查工作。制定《雲南省古茶樹(園)保護管理區區劃技術規程》,指導各地劃定古茶樹保護范圍並制定分類、分級、分區保護管理措施,原則上要求將連片古茶樹圖斑、單株古茶樹基部外延5米半徑范圍劃定為保護管理區,設置保護標識。經初步統計,全省有9個州(市)開展了古茶園(林)保護范圍區劃,設置古茶園(林)標識牌928塊,單株挂牌約6.26萬株。
在強化技術管理能力、加強古茶樹研究利用方面,有關州(市)按照劃定的古茶樹(園)保護管理區,分類、分級實施保護管理措施,對古茶樹進行科學施肥、修剪、防治病虫害、搶救復壯。如思茅區、昌寧縣積極探索建立涵蓋茶園可視化、環境智能監測、產品溯源等功能的智慧茶園管理系統,實現產前、產中、產后全過程監控和科學管理﹔景邁山核心區搭建集數據採集、分析、預警和處置於一體的數字化監測預警系統。全省建成1個國家級茶樹種質資源圃(大葉茶樹勐海種質資源圃)和4個省級茶樹種質資源圃(茶樹普洱種質資源圃、茶樹鳳慶種質資源圃、大葉茶樹雙江資源圃和茶樹騰沖種質資源圃),收集保存野生茶樹、地方品種等茶樹資源近7000份。以古茶樹作為育種材料,先后選育出“雲抗10號”“雲抗14號”等34個良種,其中“雲抗10號”已推廣220萬畝。
為加快古茶樹產業融合發展,雲南省五部門聯合印發《雲南省茶葉產業高質量發展三年行動工作方案(2023—2025年)》,從主體培育、品牌打造、茶旅融合發展等方面,推動茶文化、茶產業、茶科技全產業鏈協調發展。在重點茶葉產區建立勐海縣、景邁山、雙江冰島、永德忙肺等12個商標品牌指導站。全省累計獲批涉及茶葉的地理標志保護產品4個、地理標志証明商標39個,175個茶葉品牌入選雲南省綠色雲品品牌目錄。普洱市打造“七縣七山”普洱茶誠信企業聯盟品牌。各地依托豐富的古茶樹資源推進茶文旅融合,推出一批茶山研學游、制茶體驗游、茶馬古道文化游等產品和線路,開發“茶+觀光旅游、休閑旅游、研學旅游”等新型業態,推動以茶興旅、以旅促茶,讓雲茶成為“可以喝的歷史”和傳播茶文化的亮麗名片。
執法檢查組建議,省政府及其相關部門要加強宣傳培訓,提高古茶樹保護意識和管護質量﹔要切實履行職責,完善協同配合的工作機制,強化法規實施剛性,健全上下聯動、齊抓共管的工作格局。要結合各地實際,強化規劃實施,促進可持續健康發展﹔要推動茶產業高質量發展以“茶文化、茶產業、茶科技”統籌為引領,提升古茶樹資源的價值。(張瀟予)
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