近年來，雲南省公安機關圍繞新警務理念、新運行模式、新技術裝備、新管理體系，探索形成和提升公安機關新質戰斗力，為推進中國式現代化雲南實踐提供堅強安全保障。5月20日起，雲南省公安廳、人民網雲南頻道聯合推出“對話公安局長——擦亮雲南公安新型警務‘金名片’”系列訪談，邀請州（市）公安局局長介紹各地公安工作高質量發展經驗成效。

本期專訪保山市副市長、市公安局局長袁建勛，以下為訪談實錄：

主持人：各位網友，大家好！歡迎收看本期的“對話公安局長——擦亮雲南公安新型警務‘金名片’系列訪談”。今天，我們的演播室邀請到的嘉賓是保山市副市長、市公安局局長袁建勛。袁局長，您好！

袁建勛：主持人好，大家好！

訪談現場。董太友攝

主持人：據了解，在雲南省群眾安全感執法滿意度測評中，保山市連續7年位居全省前列。在這個過程中，保山市在維護政治社會大局穩定、保障人民幸福安寧方面，都有什麼“妙招”呢？您給我們介紹下。

袁建勛：近年來，“開著房車去旅行”已成為備受歡迎的生活方式，保山以優越的氣候條件、富集的自然資源和厚重的歷史文化，吸引了眾多的省內外游客來此旅居，這與保山打造的“平安名片”是密不可分的。

近年來，保山公安緊緊圍繞加快推進公安工作現代化這一主線，認真貫徹落實“市縣主戰、派出所主防”實戰化改革要求，牢固樹立主動警務的理念，積極探索派出所“主防”的新路徑，走出了一條“科技賦能主防、合力推進主防、主戰支撐主防”的路子。“防”的作用日益凸顯，不斷夯實了公安工作基層基礎，全市社會治安形勢呈現了持續穩定的良好態勢。在雲南省群眾安全感執法滿意度測評中，保山連續7年位居全省前列，“有一種叫保山的平安”品牌持續擦亮，讓240余萬保山人民在安全穩定的環境中安居樂業。

主持人：保山有著非常獨特的自然風光，豐富的文化體驗等優勢，近年來吸引了很多游客到保山旅游，成為大家心目當中的詩和遠方。在公安工作中，經常會提到一個詞——“科技賦能派出所主防”，請您介紹一下，它在建設“平安保山”方面發揮了什麼作用？保山公安對此又有哪些探索和應用呢？

袁建勛：在這項工作中，保山公安是按照構建“專業+機制+大數據”新型警務運行模式的要求，積極探索在派出所主防工作中的實踐，“防”出派出所鬆綁減負，“防”出社會力量整合，“防”出基層治理效能，最大限度讓人民群眾感受到安全近在咫尺、安寧就在身邊。

一方面，保山公安通過完善主防工作的體系，夯實基層防控基礎，強化“一村一警”、規范“兩隊一室”建設，派出所警力配置已經全面達標。按照區域相鄰、職能互補、警力聯動、責任共擔原則，劃分了24個片區，構建市縣聯戰、警種與基層聯防的工作格局，將有限的警力最大限度投放到基層。強化基礎管控中心實體化運行，推動打防結合措施全面落地。正所謂警力有限民力無窮，保山公安積極發揮專業治安巡邏隊、社會物業安保隊、平安志願巡邏隊的作用，將無限的民力發動參與到基層治理中來。

另一方面，保山公安樹牢大數據理念，創新研發派出所主防相關平台，以現有信息化系統和大數據整合支撐為基礎，融合派出所警務資源和轄區各類的資源數據，為打擊防范、預警分析、情報研判精准賦能。在此基礎上，立足守護生物生態安全、服務社會經濟發展，我們研發了可實現高黎貢山生物生態安全監管的平台，創新構建了高黎貢山現代化“生態警務”以及潞江壩“咖啡警務”，讓改革創新的成果落地生根、開花結果。

主持人：我們也深刻地感受到，科技賦能已經成為推動公安工作現代化的關鍵引擎，那通過“智慧派出所”的建設，給保山公安“派出所主防”工作又帶來了哪些轉變呢？

袁建勛：科技賦能警務使治安防控的觸角延伸到了最前端，為基層派出所科學預警插上了智慧的翅膀。具體有以下幾個成效：一是治安要素“上圖”，警力的布局更科學。實現指揮“一張圖”，在圖上合成各類前端信息資源，多維度分析業務數據，實時掌握派出所的警務運行質態，輔助指揮決策﹔第二是系統互聯互通，基礎管控更高效。通過整合公安現有資源數據，把情指、治安、禁毒等等各警種下發的預警、核查、代辦等業務“一站式處理”，實現“一次錄入，多平台共享”﹔第三，通過工作形態重塑，警務運行更加快捷。構建現代警務新生態，基礎信息更加全面、真實、鮮活，為派出所鬆綁減負，以數據紅利釋放警力、增強動力、提升效率，基層基礎工作實現了“一子落而滿盤活”的倍增效應。

訪談現場。董太友攝

主持人：在基層社會治理當中，派出所不僅是維護治安的前沿陣地，更是化解矛盾糾紛的“第一道防線”。那科技賦能在矛盾糾紛排查化解方面又發揮了什麼樣的作用？又取得了什麼樣的工作成效呢？

袁建勛：在社會基層治理工作中，矛盾糾紛的排查化解是筑牢基層平安的基石。為最大限度把群眾反映的各類矛盾問題消除在萌芽、化解在源頭，保山公安強化了矛盾糾紛與綜治中心數據共享，進一步明晰派出所、綜治中心以及成員單位職責任務和處理流程，形成了“資源匯聚、權限開放、共建共享”的“大數據超市”，最大限度地促進工作落實、責任到位、信息共享，確保對矛盾糾紛第一時間開展核實、調處工作。截至目前，依托平台推送的各類矛盾糾紛信息，共計6475條。一大批的基層矛盾糾紛被化解在萌芽狀態，維護了社會的穩定。

據統計，2024年，保山全市刑事警情、治安案件受理分別同比下降了4.4%和29.98%，社會治安形勢呈現“質”的飛躍。保山先后涌現出辛街派出所打造立體化治安防控圈、施甸深挖犯罪關聯法、騰沖公安四項舉措推動民調入所、龍陵探索實體化運行基礎管控中心以及昌寧念好“七字訣”提升警務效能等一大批的先進經驗做法，基層社會治理實現“百花齊放”。

主持人：通過您的介紹，我們對保山公安“派出所主防”工作和成效都有了新的了解，可以說，在保山市廣大民警輔警的共同努力之下，“平安”已經成為了保山亮麗的城市名片。那麼，在下一步的工作當中，保山公安會如何持續擦亮這張名片呢？

袁建勛：藍圖已經繪就，思路已經明確，奮進正當其時。在護航平安的新征程中，保山公安將牢記囑托、感恩奮進，創新現代警務理念、不斷提升邊疆民族地區治理能力。我們將以建強“一局一中心”強化實體運行，優化“一平台一支撐”豐富主防平台應用場景，堅持“一區一攻堅”提升戰區合成作戰能力，探索“一地一品牌”以“小切口”推“點”成“典”，做到“一事一研判”破解基層治理難題，打造“一所一特色”提升黨建引領主防質效的“六個一”的具體舉措，全方位推進“專業+機制+大數據”新型警務運行模式建設，構建“科技賦能、圈層體系、基礎管控、重點部位、群眾參與、警種支撐”的主防戰局，全力提升公安機關新質戰斗力，全面提升平安保山、法治保山建設成效。同時，積極回應人民群眾新期待，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障，用主防成效守護好“有一種叫保山的平安”。

主持人：好的，感謝袁局長的介紹，相信在保山公安的努力之下，保山群眾的幸福感會更高，安全感也會更強。感謝大家的收看，我們下一期再見。

袁建勛：好，謝謝。再見！

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